產(chǎn)業(yè)出題 專業(yè)答卷 機(jī)制護(hù)航

　　讓專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)精準(zhǔn)對(duì)接

　　作者：彭斌柏（教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)）

　　專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，也是衡量職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求適配度的主要標(biāo)識(shí)。職業(yè)教育按照“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”的“新雙高”理念，緊密圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)前沿、民生需要，每年定期組織增補(bǔ)新專業(yè)，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在實(shí)踐中審視專業(yè)設(shè)置底層邏輯、校準(zhǔn)人才培養(yǎng)價(jià)值取向、完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以更高水平的適配精度、更高質(zhì)量的育人成效服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　把準(zhǔn)專業(yè)設(shè)置底層邏輯

　　把準(zhǔn)專業(yè)設(shè)置底層邏輯，是做好專業(yè)設(shè)置工作的認(rèn)識(shí)前提。只有把“職業(yè)教育專業(yè)究竟從何而來(lái)、因何而設(shè)”這個(gè)根本問(wèn)題想深悟透，后續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)建設(shè)、質(zhì)量評(píng)價(jià)才有可靠遵循和清晰方向。

　　職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置邏輯，與普通教育以學(xué)科知識(shí)體系為核心的專業(yè)生成邏輯有本質(zhì)不同。它不是以知識(shí)體系邏輯建構(gòu)，而是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)一線的需求來(lái)設(shè)立。從根本上說(shuō)，職業(yè)教育專業(yè)必須從“學(xué)校有什么資源就設(shè)什么專業(yè)”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)需要什么人才就設(shè)什么專業(yè)”，從知識(shí)體系的完整性轉(zhuǎn)向能力結(jié)構(gòu)的適配性。認(rèn)清這一底層邏輯，是把握職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置規(guī)律的理論起點(diǎn)。

　　專業(yè)設(shè)置的演進(jìn)范式，正在從“跟隨并行”轉(zhuǎn)向“前瞻布局”。設(shè)置新專業(yè)不能只看崗位名稱之“新”，更要深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行“切片式”分析，精準(zhǔn)拆解對(duì)人才知識(shí)、技能、素養(yǎng)的具體要求，厘清基礎(chǔ)性、復(fù)合型、引領(lǐng)性等崗位的能力差異，據(jù)此確定新專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格。唯有如此，專業(yè)設(shè)置才能從跟跑成熟產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)適配，轉(zhuǎn)向面向新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，倒逼職業(yè)教育從自我循環(huán)“小邏輯”轉(zhuǎn)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)“大邏輯”。

　　“以產(chǎn)定教”的實(shí)踐邏輯，要求專業(yè)設(shè)置必須錨定應(yīng)用場(chǎng)景的真實(shí)需求。以產(chǎn)定教、以產(chǎn)引教、以產(chǎn)改教、以產(chǎn)促教，是職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律。特別是新專業(yè)設(shè)置，絕非簡(jiǎn)單的“更名換姓”，其內(nèi)核須是對(duì)真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景中新能力需求的精準(zhǔn)提煉與系統(tǒng)轉(zhuǎn)化�！耙援a(chǎn)定教”的實(shí)踐邏輯，歸根結(jié)底是對(duì)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置規(guī)律的深刻把握：有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就應(yīng)當(dāng)有什么樣的專業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)到哪里，專業(yè)建設(shè)的著力點(diǎn)就聚焦到哪里。

　　明確專業(yè)調(diào)整價(jià)值取向

　　把準(zhǔn)底層邏輯是基礎(chǔ)，校準(zhǔn)價(jià)值取向是關(guān)鍵。底層邏輯回答“專業(yè)從哪里來(lái)”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，價(jià)值取向則明確“專業(yè)調(diào)整往哪里去”的方向問(wèn)題。只有導(dǎo)向正確、靶向清晰，專業(yè)調(diào)整才能取得實(shí)質(zhì)成效，經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)實(shí)踐和辦學(xué)實(shí)踐的雙重檢驗(yàn)。

　　專業(yè)調(diào)整的核心價(jià)值，不在于專業(yè)目錄的“增量”，而在于教學(xué)內(nèi)容的“提質(zhì)”。不能只盯著專業(yè)目錄上有多少個(gè)“新面孔”，關(guān)鍵在于緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求動(dòng)態(tài)調(diào)整、迭代更新教學(xué)內(nèi)容。職業(yè)教育必須緊跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)革新、業(yè)態(tài)變化步伐，人才培養(yǎng)才能實(shí)現(xiàn)適配性。這是一項(xiàng)持續(xù)跟進(jìn)、不斷迭代的長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈。

　　人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，集中體現(xiàn)為“夠用、能用、好用、適用”四個(gè)維度。“夠用”重在規(guī)模適配，強(qiáng)調(diào)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在數(shù)量上的匹配，解決“有沒(méi)有人”的問(wèn)題；“能用”重在能力對(duì)位，確保職業(yè)院校畢業(yè)生具備崗位所需的實(shí)際操作能力，解決“會(huì)不會(huì)干”的問(wèn)題；“好用”重在素養(yǎng)達(dá)標(biāo)，反映的是職業(yè)精神、質(zhì)量意識(shí)、協(xié)作能力等職業(yè)綜合素養(yǎng)水平，解決“干得好不好”的問(wèn)題；“適用”重在結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)，體現(xiàn)為不同層次、不同類型人才與不同崗位需求的精細(xì)化對(duì)應(yīng)，解決“對(duì)不對(duì)路”的問(wèn)題。四個(gè)維度層層遞進(jìn)、互為支撐，構(gòu)成衡量人才培養(yǎng)成效的標(biāo)尺，也是職業(yè)教育在專業(yè)調(diào)整中應(yīng)當(dāng)始終追求的價(jià)值目標(biāo)。

　　設(shè)置新專業(yè)，總的原則是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生三大方向。當(dāng)前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道加速演進(jìn)的背景下，職業(yè)教育不能被動(dòng)等待產(chǎn)業(yè)形態(tài)完全定型后再跟進(jìn)，而要探索建立新專業(yè)增設(shè)的快速響應(yīng)通道，以專業(yè)設(shè)置的“先手棋”搶占人才培養(yǎng)的“制高點(diǎn)”。同時(shí)，緊扣服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)要求，職業(yè)教育在專業(yè)布局中要有意識(shí)地向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端環(huán)節(jié)、生活性服務(wù)業(yè)緊缺領(lǐng)域傾斜，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同頻同向。這是職業(yè)教育扎根基層、服務(wù)民生的應(yīng)有之義。

　　做實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)行機(jī)制

　　將專業(yè)設(shè)置的底層邏輯和價(jià)值取向轉(zhuǎn)化為育人實(shí)效，關(guān)鍵在于構(gòu)建一套系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的制度安排，以確保專業(yè)調(diào)整落實(shí)到學(xué)校辦學(xué)的全過(guò)程、各方面。

　　強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)、科學(xué)決策。專業(yè)設(shè)置與調(diào)整，須建立在多方協(xié)同、充分論證基礎(chǔ)上。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)一線操作過(guò)程和實(shí)踐要求有著直觀把握，行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)技能人才需求變化有著系統(tǒng)研判，行業(yè)主管部門對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有著理性判斷。要集中行業(yè)、企業(yè)、院校各方智慧，統(tǒng)籌力量共同參與新專業(yè)論證和存量專業(yè)調(diào)整，從根本上保障專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和適配性，防止將專業(yè)設(shè)置窄化為學(xué)校內(nèi)部的事務(wù)性工作。

　　用好產(chǎn)教融合實(shí)踐平臺(tái)。專業(yè)調(diào)整須依托堅(jiān)實(shí)的載體，將產(chǎn)業(yè)端真實(shí)需求精準(zhǔn)傳導(dǎo)至教育端。近年來(lái)，職業(yè)教育領(lǐng)域建設(shè)的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體，在發(fā)揮這一傳導(dǎo)功能方面起著積極的作用。它們一頭對(duì)接產(chǎn)業(yè)一線，能精準(zhǔn)捕捉技術(shù)迭代和崗位變化；一頭連接職業(yè)院校，能將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求有效轉(zhuǎn)化為教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容。依托這些平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)調(diào)整從院校主導(dǎo)的單一教育決策，轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)有訴求、教育有回應(yīng)”的閉環(huán)管理。

　　務(wù)實(shí)推動(dòng)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革。新專業(yè)設(shè)了，課程能否支撐培養(yǎng)目標(biāo)、教材能否反映最新技術(shù)、教師能否勝任新型教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能否對(duì)接真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景——這些關(guān)鍵要素必須同步跟進(jìn)。因此，要推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的聯(lián)動(dòng)改革，把“產(chǎn)業(yè)升級(jí)什么、教學(xué)內(nèi)容就補(bǔ)充什么”的要求落到實(shí)處。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)和人工智能手段對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的人才供需狀況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為專業(yè)的超前布局和及時(shí)退出提供依據(jù)，形成有增有減、有進(jìn)有退的動(dòng)態(tài)迭代機(jī)制，以專業(yè)科學(xué)設(shè)置與調(diào)整，推動(dòng)職業(yè)教育在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人的全面發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)躍升。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2026年09月15日 14版）