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　　教育是全球和平與發(fā)展的基礎(chǔ)，20世紀80年代以來，越來越多的國際組織，如聯(lián)合國教科文組織、世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、歐盟、聯(lián)合國兒童基金會紛紛開始關(guān)注教育問題。進入21世紀后，國際組織每年都會基于調(diào)查研究，發(fā)布重要的教育報告，診斷國際教育發(fā)展問題，引領(lǐng)國際教育的發(fā)展趨勢。本研究系統(tǒng)分析聯(lián)合國教科文組織、世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、歐盟、聯(lián)合國兒童基金會這五個國際組織近年來發(fā)表的41份研究報告，發(fā)現(xiàn)國際教育發(fā)展呈現(xiàn)如下五大趨勢。

　　加大教育投入 倡導(dǎo)多元融資合理分配

　　教育投入是世界各國教育發(fā)展的前提保障。2014年5月，為明確2015后國際教育發(fā)展的方向，實現(xiàn)“全民教育”的國際承諾，聯(lián)合國教科文組織在阿曼首都馬斯喀特召開了“全民教育全球會議”。包括中國在內(nèi)的250名參會代表通過的《馬斯喀特共識》明確提出，到2030年所有國家都必須確保教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4%至6%，或至少占公共經(jīng)費的15%至20%。同時，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國教育投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比例也已從2000年的5.37%增長至2011年的6.07%。

　　國際社會不僅呼吁各國政府加大教育投入，同時也倡導(dǎo)多元化的融資途徑。如世界銀行下設(shè)的“全球教育伙伴”就是一個致力于通過調(diào)度國際社會的各方資源，讓全球兒童接受優(yōu)質(zhì)教育的國際平臺，該機構(gòu)不僅與各國政府合作，而且?guī)椭�發(fā)展中國家加強與援助國、社會機構(gòu)和私人機構(gòu)之間的合作，籌集資金以實現(xiàn)本國的教育計劃和戰(zhàn)略。此外，國際社會還特別強調(diào)教育資金分配的合理化，如要重點加大對發(fā)展中國家基礎(chǔ)教育和師資建設(shè)的投入，通過與多部門的合作，合理分配和使用資金。

　　重視教育質(zhì)量 提倡21世紀核心技能

　　國際社會在努力保證學(xué)生享有平等的受教育機會的同時，也特別強調(diào)教育質(zhì)量的重要性。近年來，國際組織開始深入挖掘教育質(zhì)量的內(nèi)涵和指標。如聯(lián)合國教科文組織的《2012全民教育全球監(jiān)測報告》中提出所有年輕人都需要具備三類主要技能：基本技能、可轉(zhuǎn)移技能、技術(shù)與職業(yè)能力。教育可以從這三方面入手，培養(yǎng)和提高青年的各項技能，從而拉近教育和工作的距離。2013年2月聯(lián)合國教科文組織和布魯金斯學(xué)會又聯(lián)合發(fā)布了一份題為《向普及學(xué)習邁進——每個孩子應(yīng)該學(xué)什么》的研究報告，該報告提出，每個學(xué)生應(yīng)該在身體健康、社會情緒、文化藝術(shù)、文字溝通、學(xué)習方法與認知、數(shù)字與數(shù)學(xué)、科學(xué)與技術(shù)這七個方面都有所發(fā)展，并基于這一理論模型建構(gòu)了不同學(xué)段的具體學(xué)習指標體系。

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織日前發(fā)布的《為21世紀培育教師提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力：來自世界的經(jīng)驗》研究報告指出，21世紀學(xué)生必須掌握以下四方面的十大核心技能：思維方式，即創(chuàng)造性、批判性思維、問題解決、決策和學(xué)習的能力；工作方式，即溝通和合作的能力；工作工具，即信息技術(shù)和信息處理能力；生活技能，即公民、變化的生活和職業(yè)，以及個人和社會責任等。其中，掌握無定式的復(fù)雜思維方式和工作方式最為重要，這些能力都是計算機無法輕易替代的。此后不久，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織又發(fā)布了《更好的技能、更好的工作、更好的生活》，明確提出，“技能已成為21世紀經(jīng)濟的全球貨幣”，人們可以使用他們的資格和能力作為“通用貨幣”，在不同的國家和工作之間自由流動。由此可見，由非認知與認知兩部分構(gòu)成的21世紀技能在未來社會中將扮演越來越重要的角色，而教育也將從傳統(tǒng)碎片化的知識傳播轉(zhuǎn)向更為深層、復(fù)雜的21世紀核心技能培養(yǎng)，這將是未來國際教育改革的一大趨勢。