記者：教育是民生之本，基礎(chǔ)教育是教育的重中之重。遼寧的基礎(chǔ)教育發(fā)展在全國已經(jīng)走在了前列，請您為讀者介紹下我們?yōu)榇硕甲隽四男┓矫娴呐Γ?/P>
王燕玲：近年來，遼寧省教育廳始終把基礎(chǔ)教育作為民生工程的重要內(nèi)容優(yōu)先發(fā)展，力爭做到關(guān)注每一個學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，最大限度地維護(hù)和體現(xiàn)公平性。2008年我們做了幾件實(shí)事：一是經(jīng)過3年的籌備，出臺了《遼寧省義務(wù)教育條例》。這個條例為今后遼寧省義務(wù)教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步完善了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2008年全省投入4.54億元，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生在免了學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上又免了教科書費(fèi)，同時，免除了城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，并提高了困難學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍；三是加速推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入的力度。僅2008年就投入6億多元，建成145所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校，改善農(nóng)村九年一貫制學(xué)校的附屬設(shè)施，改造了20萬平方米的危房；四是按照相關(guān)法律的要求提高了教師待遇。2008年全省增加了教師的人均補(bǔ)貼，使義務(wù)教育階段教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平；五是經(jīng)過3年論證，出臺了高中課改新方案，2009年高考即按新方案組織實(shí)施。我省教育部門所做的這些工作得到了社會的贊同，同時也得到了教育部的肯定。
記者：基礎(chǔ)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，遼寧作為教育發(fā)達(dá)省份，在基礎(chǔ)教育方面哪些比較好的做法？
王燕玲：五年來，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)教育公平一直是我們的工作重心。均衡發(fā)展包括學(xué)校之間的均衡、地區(qū)之間的均衡，還有城鄉(xiāng)間的均衡。通過分析我省的實(shí)際情況，我們把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)放在了農(nóng)村。比如，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)、危房改造，還投入3.26億元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，覆蓋了全省56個涉農(nóng)縣區(qū)，使全省1.3萬所中小學(xué)都有了相應(yīng)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，使農(nóng)村孩子能夠通過遠(yuǎn)程傳輸設(shè)備享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。此外，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校手拉手活動、“農(nóng)村的志愿者行動”等都極大推動了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。
城市方面，我們把進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為作為重點(diǎn)工作來抓。本著促進(jìn)教育公平和“辦人民滿意教育”的原則，遼寧省教育廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的意見》，對涉及中小學(xué)辦學(xué)行為和招生工作的若干問題提出了明確、清晰嚴(yán)格的要求，其中對義務(wù)教育階段各類轉(zhuǎn)制實(shí)驗(yàn)學(xué)校做出了明確規(guī)定�；蛘邔�(shí)現(xiàn)真正的“四獨(dú)立”后轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校，或者退回到公辦學(xué)校序列，取消高收費(fèi)。再者，城區(qū)學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)高中招生指標(biāo)到校計劃、大學(xué)區(qū)計劃等工作也正在扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
記者：在推進(jìn)工作過程中，有沒有遇到什么問題？
王燕玲：均衡發(fā)展是個系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。自2002年以來，我們一直在堅(jiān)定不移地推進(jìn)，各市都有非常好的經(jīng)驗(yàn)，如沈陽市在教師交流方面首創(chuàng)了大學(xué)區(qū)“人走關(guān)系動”模式；大連市通過教師交流把教師由“學(xué)校人”變成了“區(qū)域人”，每年在區(qū)范圍內(nèi)對教師進(jìn)行交流和配置，這是一個非常好的方式�；A(chǔ)教育工作要解決的問題永遠(yuǎn)是無窮盡的，但正是在解決問題的過程中，基礎(chǔ)教育才能不斷發(fā)展。到一個地方去看，這個地區(qū)老百姓關(guān)注的問題是什么，就能反映這個地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的水平和現(xiàn)狀。
記者：針對老百姓對基礎(chǔ)教育方面的需求，我們教育部門有沒有什么解決問題的方案？
王燕玲：我省正在制定《遼寧省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對未來12年我省基礎(chǔ)教育的發(fā)展做了一個戰(zhàn)略性的規(guī)劃，另對未來4年的工作做了一個具體的規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，切切實(shí)實(shí)地考慮了老百姓對教育的需求。
首先要進(jìn)一步提高教師的工資待遇，在義務(wù)教育學(xué)校全面推行績效工資制度；其次要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教師的教育教學(xué)能力；再次要抓好學(xué)前教育，讓孩子們上得起幼兒園，上好幼兒園。
下一步，我們的目標(biāo)是：義務(wù)教育將朝著城鄉(xiāng)均衡發(fā)展方向邁進(jìn)；普通高中教育要向優(yōu)質(zhì)特色方向發(fā)展；農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)“班班通、堂堂用”。
