云南省自2009年頒布實施初中教育評價制度改革方案以來，已經(jīng)結(jié)束了2010年、2011年過渡期間的中考，2012年起將全面實施以初中學生學業(yè)水平考試成績和初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)的高中階段學校招生錄取新辦法。26日，云南省教育廳召開新聞發(fā)布會，對相關(guān)情況進行了通報。

　　學業(yè)水平考試：變選拔為測試為學生減負

　　據(jù)了解，初中學生學業(yè)水平考試從2009年秋季入學的七年級學生開始實施，由云南省教育廳制定統(tǒng)一的考試標準、統(tǒng)一考試科目、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一發(fā)布全省義務教育階段教育教學質(zhì)量藍皮書，并根據(jù)質(zhì)量評價與監(jiān)測的需要建立抽考制度。

　　初中學生學業(yè)水平測試的科目為11科。高中階段學校招生錄取的總分也將發(fā)生變化。各州、市情況不同，總分也不相同。如：昆明市的總分由過去的710分增至880分。其中，語文、數(shù)學、英語各科按卷面原始分值的100%計入升學成績；物理、化學、生物、思想品德、歷史、地理各科按卷面原始分值的80%計入升學成績；信息技術(shù)學科按卷面原始分值的50%計入升學成績；體育學科按考試成績的50%計入升學成績。

　　對于招生錄取方案，有人質(zhì)疑從考7科到考11科，違背了當前的“減負”趨勢�！斑@種觀點是片面的，”云南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長楊必俊表示，不同于以往中考的選拔性考試，初中學生學業(yè)水平考試是義務教育階段的終結(jié)性考試，是全面衡量初中學生在學科學習方面是否達到畢業(yè)要求的水平考試，考試的難度有所降低。并將考試時間段拉長為初二、初三兩年，相對減輕了學生的負擔，也為地理、歷史等學科有優(yōu)勢的學生提供了更加公平的競爭機會。

　　楊必俊強調(diào)，教師不能再像從前對待中考那樣，用題海戰(zhàn)術(shù)、強化訓練等來應對學業(yè)水平考試，這樣會適得其反。要提高教師隊伍水平、注重教學方法和課堂效率。

　　考試難度降低考試效度提高

　　變選拔性考試為水平性考試，對于“尖子生”是否不利？

　　楊必俊解釋說，學業(yè)水平考試是初中學生畢業(yè)的保底測試，是為了減輕學生的負擔。但同時，學業(yè)水平考試也是高中招生的重要依據(jù)，所以對于有能力和在某些學科有特長的學生，我們鼓勵拔高。

　　由于是水平性考試，學業(yè)水平測試的難度有限，是否會影響考試的區(qū)分度？昆八中李校長李莉華稱，考試的區(qū)分度取決于考試的效度，應該難易適中，而不是越難越好。例如考題過難，八成的學生都處于60分以下，就沒有區(qū)分度了，反之考題過于簡單，大部分學生都在90分以上，也難以區(qū)分。

　　綜合素質(zhì)評價：激發(fā)學生潛能

　　綜合素質(zhì)評價是高中招生的重要依據(jù)，其指標由兩部分組成：一是基本素質(zhì)評價指標，包括思想道德、學習態(tài)度與能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等5個方面；二是個性發(fā)展評價指標，包括個性特長、個人成果及其他自主選擇的內(nèi)容等3個方面。

　　楊必俊認為，義務教育要為學生打下兩方面的基礎(chǔ)：一方面是繼續(xù)學習的基礎(chǔ)，另一方面則是將來能夠適應社會生活的基礎(chǔ)。作為一個初中畢業(yè)生，不僅要掌握學業(yè)水平考試中11門學科的知識，還要通過綜合素質(zhì)評價來引領(lǐng)導學生全面發(fā)展，如通過參加研究性學習、綜合實踐活動、志愿者、社區(qū)服務等活動，讓學生接觸、認識、了解社會，發(fā)現(xiàn)自己的個性和特長，激發(fā)潛能，改變以往千校一面的教育方式。最后通過綜合素質(zhì)評價來體現(xiàn)學生的活動成果，同時為高中招生提供參考。

　　“由于綜合素質(zhì)評價不是一種定量的考核方式，在實施過程中會存在一些困難�！睏畋乜≌f，但鑒于綜合素質(zhì)評定在促進學生全面發(fā)展中所起的積極作用，我們將在實施過程中逐步解決問題，使其更加完善。

　　初中教育評價制度改革可降低“擇校熱”

　　據(jù)了解，新的高中階段學校招生錄取方案將進一步完善“定向擇優(yōu)生”錄取機制，將一級普通高中學校公費學位生招生總數(shù)劃出一定比例的指標，根據(jù)各初中學校的畢業(yè)生人數(shù)和辦學水平，定向分配到各初中學校。到2012年，全省所有州、市“定向擇優(yōu)生”錄取比例不低于30%。

　　“定向招生有利于生源均衡配置，將逐步促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。”楊必俊表示，現(xiàn)行的高中招生錄取辦法導致優(yōu)質(zhì)生源過于集中，最后辦得好的永遠只有那么幾所學校。為分享優(yōu)質(zhì)教育資源，人為的擇校造成了現(xiàn)在的“擇校熱”。但實行新中考后，通過定向招生的方式合理配備優(yōu)質(zhì)生源，教育資源也將隨之分散，讓更多的學校獲得良好的發(fā)展機會，進一步滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。(記者 張丹)