中新社北京6月9日電 (記者 丁棟) 中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義9日在此間表示，自2009年新醫(yī)改方案提出后，中國(guó)全民基本醫(yī)療保障的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，到去年底，全國(guó)有13億4700萬人口納入到基本醫(yī)療保障體系，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保2.52億人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保2.21億人，新農(nóng)合8.32億人，此外全年有8887萬人享受了醫(yī)療的救助。

　　2012第八屆中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇9日在北京舉行。胡曉義在演講中表示，如果從1994年醫(yī)保試點(diǎn)算起，中國(guó)僅僅用了18年的時(shí)間，就基本建成了一個(gè)覆蓋十幾億人的龐大體系，這在世界上是非常少見的。

　　胡曉義稱，中國(guó)醫(yī)保體系從低水平起步，分類推進(jìn)，逐步提高，這是由中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的。比如新農(nóng)合和居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助水平的變化，2007年人均每年只有40塊錢的補(bǔ)助，到2012年人均240塊錢的補(bǔ)助，相當(dāng)于4至30歐元�！�4到30個(gè)歐元能干什么事？我們?cè)谥袊?guó)使數(shù)以億計(jì)的城鄉(xiāng)居民有了最基本的醫(yī)療保障，而且住院費(fèi)用的報(bào)銷比例在逐步提高”，胡曉義說。

　　胡曉義同時(shí)認(rèn)為，醫(yī)療保障體系建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)：

　　一是老齡化的挑戰(zhàn)。中國(guó)是老齡人口最多的國(guó)家，去年老年人口達(dá)到1億8500萬，老齡化速度每年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)資金支出存在著巨大的壓力。

　　二是發(fā)展差異的挑戰(zhàn)。新農(nóng)合的醫(yī)療資源主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)，明顯低于其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　三是流動(dòng)性的挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，人口流動(dòng)性非常強(qiáng)，現(xiàn)行的醫(yī)療保障體制和政策難以完全適應(yīng)。

　　四是多方利益博弈的挑戰(zhàn)。圍繞醫(yī)保制度及其基金不同群體利益的博弈在產(chǎn)生，利益群體對(duì)醫(yī)�；�金的依賴和期待愈來愈強(qiáng)。

　　胡曉義表示，全民醫(yī)保的目標(biāo)是人人享有基本的醫(yī)療保障，重點(diǎn)是四個(gè)方面的任務(wù)：

　　一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系，體現(xiàn)公平并節(jié)約資源。

　　二是擴(kuò)大并鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，加大推進(jìn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等流動(dòng)性群體的參保力度。

　　三是提高并且均衡醫(yī)療保障待遇水平，縮小不同群體之間的支付差距。

　　四是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理，提高基金供給能力，改進(jìn)支付方式。(完)