近日，國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局，全面啟動第一批健康旅游示范基地建設工作。河北秦皇島北戴河區(qū)、廣西桂林、海南三亞等13家單位入選首批名單。這標志著中國健康旅游發(fā)展邁出了重要一步。

　　所謂健康旅游，是以健康需求為導向，以維護和促進身心健康為目的，以旅游為載體，以健康與旅游深度融合為核心，面向健康人群、亞健康人群、患病人群等，提供預防保健、疾病治療、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、健康促進等一體化、全方位服務，實現(xiàn)游客在快樂的旅游中增進健康的新型服務模式。

　　邊旅游、邊療養(yǎng)，這一“健康+旅游”的新模式契合了人民群眾健康需求的新特點，適應醫(yī)學模式轉變的新要求，也踐行了大健康、大衛(wèi)生的新理念。

　　此前國務院印發(fā)的《關于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》提出，到2020年，建設一批各具特色的健康旅游基地，形成一批健康旅游特色品牌，推廣一批適應不同區(qū)域特點的健康旅游發(fā)展模式和典型經驗，打造一批國際健康旅游目的地；到2030年，基本建立比較完善的健康旅游服務體系，吸引更多的境內外游客將我國作為健康旅游目的地。

　　在中國，與旅游相融合的健康需求已經形成。一方面，國內診療次數(shù)持續(xù)增加；另一方面，到海外就醫(yī)的人群在增加，有機構統(tǒng)計，2016年中國出國看病的人數(shù)達50萬人，人均消費30萬元。從國際來看，近5年來，醫(yī)療旅游以平均9.9%的速度增長，是全球旅游業(yè)增長速度的兩倍，預計今年將帶來將近7000億美元的市場收入。

　　而從供給端來看，中國旅游資源豐富，醫(yī)療技術水平較高，費用水平相對較低，并且具有中醫(yī)藥等特色以及廣闊的市場，發(fā)展健康旅游具有獨特的條件和優(yōu)勢。如果把出國看病的人留下，再吸引其他人來中國醫(yī)療旅游，會形成一個很大的健康醫(yī)療服務的產業(yè)。

　　不過，中國的健康旅游發(fā)展仍處于“初級階段” ，主要表現(xiàn)在產品單一，完整的產業(yè)鏈尚未形成，也缺乏成熟的模式和經驗，一定程度存在區(qū)域間同質化競爭和低水平重復建設問題。此外，民營醫(yī)院整體競爭力還不強，普遍缺乏高素質醫(yī)學人才、復合型人才和管理人才，相關法律法規(guī)尚不完善，缺乏有效監(jiān)管，難以適應國內日益增長的健康旅游需求。

　　而此次旅游示范基地的建設，有助于形成穩(wěn)定的健康旅游客戶群體市場，為健康旅游發(fā)展開了個好頭。未來，還需要在創(chuàng)造優(yōu)質健康旅游產品、發(fā)展健康醫(yī)療保險等方面持續(xù)發(fā)力，學習借鑒國際先進發(fā)展經驗，提高我國健康旅游產業(yè)的技術和發(fā)展水平。（劉 峣）