央廣網(wǎng)北京8月14日消息（記者費(fèi)權(quán)）近日，臺(tái)風(fēng)“白海豚”過境上海，一則“員工臺(tái)風(fēng)天請假1小時(shí)被扣近1500元”的事件引發(fā)熱議。涉事企業(yè)以“未提前申請事假”為由對員工作出頂格績效處罰，連帶審批請假的人事管理人員一同被扣罰，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T介入核查后，企業(yè)最終撤銷全部處罰決定并致歉。這一事件也再次厘清極端天氣下的用工權(quán)責(zé)邊界。

據(jù)報(bào)道，事發(fā)于8月10日，受臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨影響，上海多處路段積水、多條軌道交通線路臨時(shí)停運(yùn)，城市通勤受到嚴(yán)重影響。當(dāng)日早間，一名通勤路程較長的員工因出行受阻、預(yù)估無法準(zhǔn)時(shí)到崗，通過企業(yè)辦公系統(tǒng)提交了1小時(shí)事假申請，經(jīng)公司人事部門線上審批通過后，該員工當(dāng)日仍正常抵達(dá)崗位，并未出現(xiàn)實(shí)際缺勤。

但企業(yè)負(fù)責(zé)人隨后以事假申請“未提前1個(gè)工作日提交”為由，認(rèn)定員工屬于“以事假掩蓋遲到事實(shí)”，對其作出績效系數(shù)下調(diào)、多項(xiàng)考核扣分的處理，合計(jì)扣款近1500元；另有一名當(dāng)日全天臨時(shí)請假的員工被扣20%績效，負(fù)責(zé)審批的人事負(fù)責(zé)人也因“違規(guī)審批”被扣罰50%績效。該處罰通報(bào)流出后迅速引發(fā)公眾質(zhì)疑，不少人認(rèn)為企業(yè)考勤制度過于僵化，無視極端天氣下的員工出行安全。

8月13日，相關(guān)部門上門核查，認(rèn)定該處罰不符合規(guī)定，經(jīng)釋法勸導(dǎo)，涉事企業(yè)當(dāng)晚撤銷全部處罰，向涉事員工致歉，雙方達(dá)成諒解。

對此，北京市京都律師事務(wù)所律師李澤瑞表示，極端天氣下的臨時(shí)請假，企業(yè)無權(quán)以內(nèi)部流程規(guī)定為由處罰員工。根據(jù)上海市政府及應(yīng)急部門在臺(tái)風(fēng)過境期間發(fā)布的官方通告，因臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣造成員工遲到、誤工的，用人單位不得按遲到、缺勤處理，不得扣減工資福利，也不得給予紀(jì)律處分。該類應(yīng)急管理規(guī)定效力應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于企業(yè)內(nèi)部考勤制度，要求勞動(dòng)者提前一天精準(zhǔn)預(yù)判臺(tái)風(fēng)對通勤路線的影響，本身不具備現(xiàn)實(shí)合理性，企業(yè)以此為由作出處罰，本質(zhì)是將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者，處罰不合理。

同時(shí)，我國現(xiàn)行勞動(dòng)法律體系中，用人單位不具備行政處罰權(quán)限，無權(quán)對員工處以罰款，用人單位僅可以通過合法制定的規(guī)章制度或與員工的約定，對員工的績效工資、獎(jiǎng)金、全勤獎(jiǎng)等進(jìn)行合理調(diào)整或扣減，前提是規(guī)章制度需經(jīng)民主程序制定且已向員工公示，扣減標(biāo)準(zhǔn)需合理。本案中員工不僅未實(shí)際缺勤，也未給企業(yè)造成任何經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)通過下調(diào)績效系數(shù)變相罰款，且扣罰金額超過正�？记谔幜P標(biāo)準(zhǔn)，既無事實(shí)支撐，也不符合工資扣除的法定情形。

此外，人事工作人員按照公司既有流程審批請假申請，屬于正常履職行為，在政府已有明確應(yīng)急規(guī)定的前提下，審批臨時(shí)事假是保障員工人身安全的合理操作，企業(yè)以此認(rèn)定“管理失職”并追責(zé)，同樣屬于濫用用工管理權(quán)。

李澤瑞提醒，極端天氣下勞動(dòng)者若遭遇不合理考勤處罰，可先留存好考勤記錄、請假審批截圖、處罰通知、工資條以及當(dāng)日氣象預(yù)警、官方通告等材料形成證據(jù)鏈，先與企業(yè)協(xié)商要求撤銷處罰、補(bǔ)發(fā)被扣工資；協(xié)商不成的，可向用人單位所在地勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，也可直接申請勞動(dòng)仲裁主張權(quán)益。若企業(yè)以此為由解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者還可主張違法解除賠償金。企業(yè)的考勤管理權(quán)并非沒有邊界，必須在法律框架與公序良俗范圍內(nèi)行使。在極端天氣面前，保障員工人身安全是企業(yè)的首要責(zé)任，將考勤制度凌駕于勞動(dòng)者安全權(quán)益之上，既違背情理，也終將觸碰法律紅線。