2018年新年伊始,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中央一號文件),這是進入新世紀以后連續(xù)15年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件,是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神指引下,在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中,黨和國家再次聚焦“三農(nóng)”問題,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。文件的發(fā)布,無疑吹響了接力關(guān)切農(nóng)民福祉、持續(xù)繁榮發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的號角,揭開了新時代“三農(nóng)”工作的序幕。
回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的歷史,農(nóng)民農(nóng)村工作都具有極其重要的地位和作用。使中國發(fā)生了歷史性變化的改革開放,恰恰也是從農(nóng)村起步,從順應(yīng)農(nóng)民意愿、發(fā)揚農(nóng)民主人翁精神、調(diào)動農(nóng)民積極的農(nóng)業(yè)改革起步。因此,我們也可以說,中國社會主義的建設(shè)進程是把中國逐步從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)榘l(fā)達的工業(yè)國的進程,中國特色社會主義建設(shè)也始終離不開中國作為最大農(nóng)業(yè)國的國情,離不開最堅固的農(nóng)村后方,離不開最淳樸厚重的中國農(nóng)民。
谷乃國之本,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。繁榮農(nóng)村、振興農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民也始終是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是國家的重大戰(zhàn)略,也是全黨工作的重中之重。眾所周知,當(dāng)代中國依舊是體量龐大的農(nóng)業(yè)國,擁有相當(dāng)數(shù)量規(guī)模的農(nóng)民、極為廣泛的農(nóng)村地區(qū)、相對薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)鏈條!叭r(nóng)”問題非同小可,并與社會的健康穩(wěn)定和諧發(fā)展、與人民群眾的幸福安康快樂息息相關(guān)。站在今天的時代界標(biāo)上看,“三農(nóng)”問題值得重視,“三農(nóng)”問題也一定要重視。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記多次深入農(nóng)村地區(qū)進行調(diào)查,多次就農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出重要指示。2016年4月,習(xí)近平總書記在農(nóng)村改革座談會上指出加大新形勢下農(nóng)村改革力度,他強調(diào):“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富!
黨的十九大提出在全面建成小康社會決勝期,堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并從目標(biāo)要求、機制改革、政策配套、保障渠道和隊伍建設(shè)等方面對新一輪的農(nóng)村農(nóng)業(yè)制度性改革繪制了全新的發(fā)展藍圖。為我們做好新時代的“三農(nóng)”工作指引了方向。
發(fā)展的關(guān)鍵在于搞好農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,新時代是中國走向復(fù)興的新時代,也是中國經(jīng)濟躍升,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新時代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要步驟,也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必要環(huán)節(jié)。
重要的問題在于振興鄉(xiāng)村。這是從中國歷史傳統(tǒng)和中華文明中衍生出的時代命題,也是在嶄新時代回應(yīng)和解決中國發(fā)展問題的關(guān)鍵課題。毫無疑問,振興鄉(xiāng)村需要謀劃、需要方案,更需要落實!蛾P(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》本著對“實現(xiàn)什么樣的鄉(xiāng)村振興”、“如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的思考,提出了這一重大戰(zhàn)略的總體布局、目標(biāo)任務(wù)、基本原則,提出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和培育發(fā)展新動能、促進綠色發(fā)展和打造發(fā)展新格局、繁榮農(nóng)村文化和培育鄉(xiāng)風(fēng)新氣象、強健農(nóng)村基層和實現(xiàn)鄉(xiāng)村新治理、改善民生和塑造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌等一系列重大建設(shè)性、開創(chuàng)性的思路和措施。
我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹和落實《意見》的部署和規(guī)劃,中國的農(nóng)村一定會越來越美,中國的農(nóng)業(yè)一定會越來越強,中國的農(nóng)民也必然會走上富強而幸福的康莊大道。(作者:宇文利 北京大學(xué)黨委教師工作部副部長,馬克思主義學(xué)院副院長)