中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 張燕生
去產(chǎn)能是我國結(jié)構(gòu)性改革極其重要的一項工作。這次李克強(qiáng)總理關(guān)于這個問題談的非常清楚。有國際朋友曾經(jīng)問過，中國的產(chǎn)能過剩，像鋼鐵、煤炭、水泥，其中鋼鐵過剩是比較嚴(yán)重的。那如何去產(chǎn)能？是市場化去，還是行政化去呢？產(chǎn)能過剩是泡沫經(jīng)濟(jì)過剩的前沿，還是供給側(cè)改革能夠順利的推進(jìn)？全球去產(chǎn)能的一般規(guī)律是用危機(jī)去產(chǎn)能，就是一場危機(jī)來了以后，凡是僵尸企業(yè)或看起來很強(qiáng)大但財務(wù)狀態(tài)不好的企業(yè)都死掉了。比如，最近兩年美國的三大煤炭企業(yè)都陸續(xù)倒閉。這種情況下，全世界都在看中國如何去產(chǎn)能。
李克強(qiáng)總理此次的政府工作報告非常明確地告訴中國人，告訴全世界，中國的去產(chǎn)能是用市場的方式來除清，用法制的方式來除清落后的產(chǎn)能，而且是用市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)準(zhǔn)等去產(chǎn)能。他給大家吃了定心丸，就是市場去產(chǎn)能，法制去產(chǎn)能，嚴(yán)格按照低碳的標(biāo)準(zhǔn)去產(chǎn)能，它是在公平的環(huán)境中去產(chǎn)能，如此一來，強(qiáng)者生存，弱者淘汰，就會把僵尸企業(yè)淘汰掉。
在這種情況下，一個方面去產(chǎn)能，去僵尸；另一個方面，結(jié)構(gòu)性改革會創(chuàng)造更多的就業(yè)，也就是說僵尸企業(yè)的就業(yè)減少了，但新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增加了，傳統(tǒng)制造業(yè)的就業(yè)減少了，新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增加了，東部沿海地區(qū)的就業(yè)減少了，中西部地區(qū)的就業(yè)增加了。
去產(chǎn)能如果用市場化、法制化和結(jié)構(gòu)性改革的方式去產(chǎn)能，就業(yè)不但不會減少，反而會增加；社會穩(wěn)定不會受到破壞，反而會增強(qiáng)。（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 張燕生）
編輯：
韓曉余
關(guān)鍵詞：
市場化;法治化;去產(chǎn)能;“僵尸企業(yè)”
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