李克強總理在《政府工作報告》中說，要讓我們的科研人員擺脫那些瑣碎的事務(wù)，我覺得這個說法特別好。
其實這有一個背景，就是我們現(xiàn)在的科研經(jīng)費管理制度會造成我們的科研人員要陷于很多瑣碎的事情當(dāng)中，比如，據(jù)說每個月到科研經(jīng)費報銷的時候，教授或者是指派他的學(xué)生就要填一大堆的票據(jù)，填一大堆的表格，排著隊到財務(wù)處報銷經(jīng)費。如果不報銷就報不出來就不行了。有些票據(jù)光貼、填表也就罷了，有些還得是假的，為什么呢？因為我們現(xiàn)在的科研經(jīng)費的管理制度是一個比較剛性的、比較僵化的制度，這里邊有很多具體的規(guī)定，有些正常的科研經(jīng)費支出沒有辦法用一種合理的方式花出去，只能把這些經(jīng)費都偽造成會議費、住宿費、交通費、餐費等這樣的費用才能報出來。其實報出來之后，可能是給教授發(fā)工資了，也可能是給他聘請的專家發(fā)一些勞務(wù)費，或者是主持科研的人自己要有一些必要的經(jīng)費等，填這些表，偽造這些票據(jù)，弄得既不合法，又很費事。還有人因此被抓起來了。
比如說前不久山東大學(xué)就有一個很著名的生物學(xué)家，就是因為這樣一個事情，30萬塊錢的經(jīng)費，所謂套取情節(jié)比較復(fù)雜，總之因為30萬塊錢經(jīng)費使用不合法，就被抓起來了。有律師說這是山東大學(xué)，甚至是山東省的巨大損失。不管怎么說，有類似這樣的事情，覺得很可惜。
李克強總理現(xiàn)在說讓大家從這種事務(wù)性的，瑣碎的事情中解放出來，其實他背后的含義就更復(fù)雜一點，就是我們要改革我們的科研經(jīng)費的管理制度。其實我覺得科研經(jīng)費它和一般的行政經(jīng)費是不一樣的，我覺得科研經(jīng)費應(yīng)該更多的是一種目標(biāo)導(dǎo)向，或者結(jié)果導(dǎo)向的一種管理制度。我們一個科研項目，從立項到經(jīng)費審批，一旦經(jīng)費審批下來，在這個經(jīng)費的范疇之內(nèi)，只要它最終達成了它的實驗結(jié)果，至于在過程當(dāng)中究竟怎么使用這筆經(jīng)費，其實科研消費的主持人應(yīng)該有相對自主的支配權(quán)和審核權(quán)。他可以成立一個類似于項目組，甚至一個小的項目公司這樣的，有財務(wù)制度，然后有財務(wù)人員來管理這筆經(jīng)費，總之他可以自行來管理這筆經(jīng)費。
這個里邊不能完全排除會不會有貪污的，但是我想應(yīng)用一種比如階段性的或最終的一種審查，把整個財務(wù)的賬務(wù)要審查一番，但是只要沒有大的紕漏，我覺得就可以。一方面讓主持科研的人能夠有更大的自主權(quán)來支配這筆經(jīng)費，合理地使用它，而且從那種瑣碎的事務(wù)性的工作中擺脫出來。如果說沒有一個科研經(jīng)費的管理制度做基礎(chǔ)，做后盾，單純怎么讓教授從事務(wù)性的工作擺脫出來，其實是做不到的。（中國之聲特約觀察員張?zhí)煳担?/span>
編輯：
韓曉余
關(guān)鍵詞：
科研人員;分心勞神;改革科研經(jīng)費;管理制度
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