2018年新年伊始,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中央一號(hào)文件),這是進(jìn)入新世紀(jì)以后連續(xù)15年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件,是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神指引下,在高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中,黨和國(guó)家再次聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。文件的發(fā)布,無(wú)疑吹響了接力關(guān)切農(nóng)民福祉、持續(xù)繁榮發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的號(hào)角,揭開(kāi)了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的序幕。
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的歷史,農(nóng)民農(nóng)村工作都具有極其重要的地位和作用。使中國(guó)發(fā)生了歷史性變化的改革開(kāi)放,恰恰也是從農(nóng)村起步,從順應(yīng)農(nóng)民意愿、發(fā)揚(yáng)農(nóng)民主人翁精神、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極的農(nóng)業(yè)改革起步。因此,我們也可以說(shuō),中國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)程是把中國(guó)逐步從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)榘l(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)的進(jìn)程,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)也始終離不開(kāi)中國(guó)作為最大農(nóng)業(yè)國(guó)的國(guó)情,離不開(kāi)最堅(jiān)固的農(nóng)村后方,離不開(kāi)最淳樸厚重的中國(guó)農(nóng)民。
谷乃國(guó)之本,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。繁榮農(nóng)村、振興農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民也始終是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是國(guó)家的重大戰(zhàn)略,也是全黨工作的重中之重。眾所周知,當(dāng)代中國(guó)依舊是體量龐大的農(nóng)業(yè)國(guó),擁有相當(dāng)數(shù)量規(guī)模的農(nóng)民、極為廣泛的農(nóng)村地區(qū)、相對(duì)薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)鏈條!叭r(nóng)”問(wèn)題非同小可,并與社會(huì)的健康穩(wěn)定和諧發(fā)展、與人民群眾的幸福安康快樂(lè)息息相關(guān)。站在今天的時(shí)代界標(biāo)上看,“三農(nóng)”問(wèn)題值得重視,“三農(nóng)”問(wèn)題也一定要重視。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書(shū)記多次深入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)查,多次就農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出重要指示。2016年4月,習(xí)近平總書(shū)記在農(nóng)村改革座談會(huì)上指出加大新形勢(shì)下農(nóng)村改革力度,他強(qiáng)調(diào):“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富!
黨的十九大提出在全面建成小康社會(huì)決勝期,堅(jiān)定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并從目標(biāo)要求、機(jī)制改革、政策配套、保障渠道和隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)新一輪的農(nóng)村農(nóng)業(yè)制度性改革繪制了全新的發(fā)展藍(lán)圖。為我們做好新時(shí)代的“三農(nóng)”工作指引了方向。
發(fā)展的關(guān)鍵在于搞好農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代是中國(guó)走向復(fù)興的新時(shí)代,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍升,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新時(shí)代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要步驟,也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必要環(huán)節(jié)。
重要的問(wèn)題在于振興鄉(xiāng)村。這是從中國(guó)歷史傳統(tǒng)和中華文明中衍生出的時(shí)代命題,也是在嶄新時(shí)代回應(yīng)和解決中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵課題。毫無(wú)疑問(wèn),振興鄉(xiāng)村需要謀劃、需要方案,更需要落實(shí)!蛾P(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》本著對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的鄉(xiāng)村振興”、“如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的思考,提出了這一重大戰(zhàn)略的總體布局、目標(biāo)任務(wù)、基本原則,提出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和培育發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)綠色發(fā)展和打造發(fā)展新格局、繁榮農(nóng)村文化和培育鄉(xiāng)風(fēng)新氣象、強(qiáng)健農(nóng)村基層和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新治理、改善民生和塑造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌等一系列重大建設(shè)性、開(kāi)創(chuàng)性的思路和措施。
我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹和落實(shí)《意見(jiàn)》的部署和規(guī)劃,中國(guó)的農(nóng)村一定會(huì)越來(lái)越美,中國(guó)的農(nóng)業(yè)一定會(huì)越來(lái)越強(qiáng),中國(guó)的農(nóng)民也必然會(huì)走上富強(qiáng)而幸福的康莊大道。(作者:宇文利 北京大學(xué)黨委教師工作部副部長(zhǎng),馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng))