央廣網(wǎng)北京3月9日消息（記者 張雷）2017年全國(guó)兩會(huì)會(huì)程過(guò)半，二孩、環(huán)境、供給側(cè)改革……如果細(xì)數(shù)兩會(huì)期間的高頻詞，“京津冀”無(wú)疑是其中最亮眼的一個(gè)。李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》及代表委員的提案議案中“京津冀”均被頻繁提及。在北京、天津、河北代表團(tuán)的團(tuán)組會(huì)議上，“京津冀協(xié)同發(fā)展”更是代表委員討論的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　從2014年至今，3年的協(xié)同發(fā)展讓京津冀交出了怎樣的答卷？

　　北京市長(zhǎng)蔡奇說(shuō)“京津冀協(xié)同發(fā)展，抓住了疏解北京非首都核心功能的牛鼻子�！�

　　天津市委書(shū)記李鴻忠說(shuō)：“京津冀協(xié)同發(fā)展，是天津歷史上最好的發(fā)展時(shí)期�！�

　　河北省委書(shū)記趙克志說(shuō)：“京津冀協(xié)同發(fā)展，給河北帶來(lái)的機(jī)遇，千載難逢�！�

　　“疏解、發(fā)展、機(jī)遇”從這些字里行間不難看出“京津冀協(xié)同發(fā)展”所帶來(lái)的一定是滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感。

　　瘦身北京 獲得健康體魄

　　“要跳出北京看北京”在3月6日北京代表團(tuán)團(tuán)組開(kāi)放日中，北京市市長(zhǎng)蔡奇的這句話(huà)立刻就成了各大媒體的頭條。

　　“要破解北京發(fā)展面臨的主要矛盾，就必須放在京津冀協(xié)同發(fā)展這個(gè)更大的空間來(lái)解決問(wèn)題。”蔡奇認(rèn)為，當(dāng)前一項(xiàng)迫切任務(wù)是要抓緊編制新一輪的城市總體規(guī)劃。

　　而在新的城市規(guī)劃中，“瘦身”成了最主要的目標(biāo)。

　　新版城市總規(guī)將以“3條線(xiàn)”作為硬約束：人口天花板——2020年北京市常住人口要控制在2300萬(wàn)人內(nèi)；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)——至2030年，生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)面積占市域面積的比例從現(xiàn)在的73%升至75%；城市開(kāi)發(fā)邊界——堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量化。

　　這意味著，北京的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)全新的“減量建設(shè)”時(shí)代。在蔡奇看來(lái)，“疏解功能謀發(fā)展是北京唯一正確的良方，也是治本之策�！�

　　疏解是良方，但怎樣疏？卻離不開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略。

　　采訪(fǎng)中，記者得到了這樣一組數(shù)據(jù)，目前北京已經(jīng)累計(jì)推出一般性制造企業(yè)1341家，2015年至2016年調(diào)整疏解350家商品交易市場(chǎng)，調(diào)整疏解商戶(hù)2.8萬(wàn)戶(hù)。

　　全國(guó)人大代表、豐臺(tái)區(qū)原區(qū)委書(shū)記李超鋼李超鋼告訴記者：“北京市豐臺(tái)區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，由于歷史和區(qū)位原因，那里聚集大量服裝、建材、小商品、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的聚集帶來(lái)的突出問(wèn)題就是大量流動(dòng)人口聚集，環(huán)境臟亂、交通擁堵、違法建設(shè)等問(wèn)題突出。豐臺(tái)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的疏解，不僅帶來(lái)了人口疏解，也將極大緩解環(huán)境、交通等突出問(wèn)題，破解人口與資源、環(huán)境之間的矛盾。豐臺(tái)區(qū)的轉(zhuǎn)變，是北京疏解非首都功能的一個(gè)縮影。”

　　北京作為我國(guó)的首都，已經(jīng)擁有常住人口2172.9萬(wàn)人，人口和資源的矛盾帶來(lái)了交通擁堵、高房?jī)r(jià)等“大城市病”。

　　而要破解矛盾，就是要抓住疏解北京非首都功能這一“牛鼻子”。蔡奇認(rèn)為，疏解非首都功能，實(shí)際上就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，就是騰籠換鳥(niǎo)，就是提升城市發(fā)展質(zhì)量，就是改善人居環(huán)境，就是緩解人口資源環(huán)境的突出矛盾，就是更好地履行作為國(guó)家首都的職責(zé)。

　　展望天津 獲得協(xié)同發(fā)展

　　不僅僅是北京，天津也同樣嘗到了“京津冀協(xié)同發(fā)展”帶來(lái)的甜頭。3月7日，天津代表團(tuán)全體會(huì)議上，天津市委書(shū)記李鴻忠就感慨的說(shuō)：“京津冀協(xié)同發(fā)展是天津發(fā)展的歷史性窗口期，是天津歷史上發(fā)展的最好時(shí)期�！�

　　據(jù)會(huì)場(chǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，天津?qū)崿F(xiàn)了GDP增長(zhǎng)9%，居民收入增長(zhǎng)8.9%。

　　目前，京港澳、京昆、首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)等12條高速“斷頭路”通車(chē)，2017年年底，京津冀地區(qū)“斷頭路”將基本終結(jié)。不僅如此，計(jì)劃新建24條城際鐵路的京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲得批復(fù)，而京津城際鐵路，甚至有望開(kāi)通月票。

　　另一方面，京津冀已有10649家醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)（河北6877家、北京2188家、天津1584家），醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，異地就醫(yī)通過(guò)國(guó)家平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，三地參保人異地就醫(yī)直接結(jié)算近期即可開(kāi)通。

　　全國(guó)人大代表、天津市工信委主任李朝興告訴記者：“過(guò)去，創(chuàng)新更多的是靠單槍匹馬，在技術(shù)日新月異、高度融合的今天，這種方式已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，要把創(chuàng)新資源整合起來(lái)、協(xié)同起來(lái)，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng)�！�

　　目前，天津規(guī)劃建設(shè)了武清、寶坻、北辰、東麗和濱海新區(qū)5個(gè)協(xié)同創(chuàng)新社區(qū)，已引進(jìn)聚集來(lái)自北京的科技型企業(yè)1000多家。

　　“比如中關(guān)村，是北京的創(chuàng)新名片，現(xiàn)在，天津有濱�！�中關(guān)村科技園，保定有中關(guān)村創(chuàng)新中心，秦皇島有中關(guān)村海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，中關(guān)村已成為京津冀的創(chuàng)新名片�！崩畛�興說(shuō)。

　　融合、發(fā)展、互補(bǔ)、共贏(yíng)，老北京人口中的天津衛(wèi)，正迎來(lái)新的協(xié)同發(fā)展期。

　　增重河北 獲得歷史機(jī)遇

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給河北帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。”河北省委書(shū)記趙克志這樣告訴記者。

　　三年來(lái)協(xié)同發(fā)展的疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。軌道上的京津冀正在形成；重大生態(tài)工程加快落地；大氣污染治理取得顯著成績(jī)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn)。

　　趙克志說(shuō)：“去年河北從京津引進(jìn)的項(xiàng)目有4100多個(gè)，引進(jìn)資金近4000億元”。

　　河北最大的優(yōu)勢(shì)是毗鄰北京和天津，在京津冀大背景下，最應(yīng)該做好的是開(kāi)發(fā)利用好京津資源。

　　面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢(shì)，全國(guó)人大代表、河北省民政廳廳長(zhǎng)趙風(fēng)樓告訴了記者他的感受：“過(guò)去我們認(rèn)為北京天津過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，河北是洼地�，F(xiàn)在我們已經(jīng)感覺(jué)到了京津兩地的友誼之手。河北也將差距作為潛力，在京津冀大戰(zhàn)略下協(xié)同的步伐正在加快�！�

　　而同樣充滿(mǎn)“獲得感”的還有溫秀玲代表，作為河北省滄州市中心醫(yī)院院長(zhǎng)，溫秀玲說(shuō)：“因?yàn)橛辛司┙蚣絽f(xié)同發(fā)展，我們得以和解放軍總醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等國(guó)內(nèi)頂級(jí)醫(yī)院結(jié)上了親戚，開(kāi)展多方面的深層次合作。”

　　三年來(lái)，河北省與京津在衛(wèi)生、人社、養(yǎng)老等方面簽訂了150多項(xiàng)合作協(xié)議。包括滄州市中心醫(yī)院在內(nèi)的京津冀132家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已經(jīng)對(duì)首批27項(xiàng)臨床檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)施互認(rèn)；全省260多家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與京津醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目達(dá)到400余個(gè)；組建了7個(gè)京津冀地區(qū)高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。老百姓切實(shí)感受到了協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的“紅利”。

　　有收獲當(dāng)然也有壓力，保定市委書(shū)記聶瑞平就向記者坦言：“協(xié)同發(fā)展本身就是保定的重大機(jī)遇，重大使命。當(dāng)然我們也感到了很大壓力，我們要搶占這個(gè)機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃綱要對(duì)我們提出的率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展的任務(wù)。”