央廣網(wǎng)大連6月30日消息（記者王明月 王晶）6月27日至29日，以“在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)”為主題的2017年夏季達(dá)沃斯論壇在大連舉行，來(lái)自全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000余位嘉賓參加。

　　第四次工業(yè)革命創(chuàng)造的豐碩技術(shù)成果和巨大經(jīng)濟(jì)效益正惠及各方，而與此同時(shí)，技術(shù)驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)也出現(xiàn)了包容性不足的問(wèn)題。技術(shù)革命的成果能否公平地惠及各方？科技與制度紅利如何合理釋放？各國(guó)的政策又該如何調(diào)整，以適應(yīng)帶來(lái)的一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn)？這些都成為此次論壇上熱議的話題。

　　科技創(chuàng)新是內(nèi)驅(qū)動(dòng)力

　　鄧小平關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。在第四次工業(yè)革命的浪潮來(lái)臨時(shí)，探討如何讓生產(chǎn)力的增長(zhǎng)更具包容性，便要回到技術(shù)本身。

　　第四次工業(yè)革命，是以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化、工業(yè)一體化為代表，以人工智能、清潔能源、無(wú)人控制技術(shù)、量子信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及生物技術(shù)為主的全新技術(shù)革命。

　　李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯開(kāi)幕式致辭中表示，與以往的工業(yè)革命相比，在新一輪工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，具有更大的可能性。因?yàn)橐跃W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化為代表的新一輪工業(yè)革命，給各方帶來(lái)更多平等參與的機(jī)會(huì)。

　　在“人工智能所帶來(lái)的影響：把握機(jī)遇”分論壇上，普華永道全球人工智能主管合伙人Anand S·Rao表示，在人工智能的推動(dòng)下，2030年全球GDP將增長(zhǎng)14％，相當(dāng)于15.7萬(wàn)億美元，人工智能或?qū)��?chuàng)造出最大的商機(jī)。從地域分布看，中國(guó)和北美地區(qū)有望成為人工智能技術(shù)的最大受益者，總獲益相當(dāng)于10.7萬(wàn)億美元，占據(jù)全球增長(zhǎng)比例的近七成。清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、IMF前副總裁朱民也表示，人工智能將引領(lǐng)新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤也出席了夏季達(dá)沃斯論壇的多場(chǎng)分論壇。張濤十分看好Fintech（金融科技）所發(fā)揮的作用，而IMF也正在網(wǎng)絡(luò)安全尤其是Fintech方面開(kāi)展工作。張濤指出，F(xiàn)intech的普惠性將會(huì)彌合金融發(fā)展水平不同的各國(guó)，提高金融服務(wù)的包容性。

　　晶科能源副總裁錢(qián)晶認(rèn)為“公平，普惠”是包容性增長(zhǎng)的特征�！皞鹘y(tǒng)石化能源是不公平的，有的國(guó)家多，有的國(guó)家少，即使在同一國(guó)家，傳統(tǒng)能源也是高度壟斷的�！彼�認(rèn)為，太陽(yáng)能則不是，任何地區(qū)和個(gè)人都能獲得它利用它，太陽(yáng)能資源均等地循環(huán)給予。

　　秩序規(guī)范是制度保證

　　科技在包容性增長(zhǎng)過(guò)程中釋放紅利的同時(shí)，如果沒(méi)有政府制度紅利的釋放與保障，曾有業(yè)內(nèi)人士稱，其發(fā)展過(guò)程也必將受阻�！鞍�容性增長(zhǎng)要允許犯錯(cuò)誤�！崩顺奔瘓F(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)談到，不能不管，但也不能管死。

　　經(jīng)濟(jì)全球化孕育期的第四次工業(yè)革命，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了無(wú)限的機(jī)遇。但當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，全球范圍內(nèi)包括地緣風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的不確定性增加，中國(guó)乃至世界在包容性增長(zhǎng)的過(guò)程中遇到很多問(wèn)題。比如社會(huì)貧富差距加大、共享經(jīng)濟(jì)遇瓶頸、社會(huì)就業(yè)率下降......

　　“如果舉措不當(dāng)，也會(huì)在增長(zhǎng)當(dāng)中帶來(lái)包容性不足問(wèn)題�！痹�2017年夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理表示，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，就是增強(qiáng)社會(huì)公平性和發(fā)展普惠性；實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　“沒(méi)有秩序規(guī)范，包容性會(huì)是一種破壞性。”君紫控股董事長(zhǎng)、清控科創(chuàng)創(chuàng)始人秦君也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，包容性增長(zhǎng)最核心的涵義是指在行業(yè)初期能允許不完善、不完美情況出現(xiàn)。但是，隨著行業(yè)的逐漸凈化，秩序必須被建設(shè)好。

　　舉例而言，如今，包括電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享單車(chē)等新業(yè)態(tài)，便利百姓生活、增加大量就業(yè)崗位。數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)速度超過(guò)100%，有6億人參與分享�！暗�在有些關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的政策規(guī)制方面，一旦到了有些地方政府就‘變味兒’了�！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾向央廣網(wǎng)記者道出了自己的擔(dān)憂。

　　孫丕恕建議，政府要“放管服”，政府要減少相關(guān)的審批，新事物越來(lái)越多，政府的監(jiān)管要具有包容性。如今，經(jīng)濟(jì)全球化正處于“青山迷霧”中，李克強(qiáng)總理在開(kāi)幕式上也道出了迷津，要改革和完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以保障各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

　　瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部部長(zhǎng)Mikael Damberg在“戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)”分論壇上也指出，政策要保護(hù)在變革中的人們，也是包容性增長(zhǎng)的體現(xiàn)，科技所創(chuàng)造的技術(shù)崗位要超過(guò)被淘汰掉的崗位，對(duì)于失業(yè)人員，政府部門(mén)需要做到長(zhǎng)期規(guī)劃和短期救助結(jié)合，增強(qiáng)技能培訓(xùn)，否則人們會(huì)厭惡改變、抗拒改變。

　　開(kāi)放合作是外部環(huán)境

　　“當(dāng)今時(shí)代，推動(dòng)包容性增長(zhǎng)，必須堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化�！崩羁藦�(qiáng)總理在開(kāi)幕式發(fā)言中擲地有聲地說(shuō)到。

　　隨著“逆全球化”的抬頭和“貿(mào)易保護(hù)主義”的興起，包容性增長(zhǎng)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。IMF副總裁張濤在此次論壇上表示，包容性增長(zhǎng)是用于解決或者回應(yīng)逆全球化想法的一種新的戰(zhàn)略思路。

　　“如何讓經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)更加強(qiáng)勁，讓最大限度的廣泛人群都獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處，這是包容性增長(zhǎng)的核心�！睆垵�指出，發(fā)展包容性增長(zhǎng)是解決地區(qū)收入不平衡的有效手段，中國(guó)正在進(jìn)行的“一帶一路”倡議對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化和包容性增長(zhǎng)將發(fā)揮作用。

　　實(shí)現(xiàn)更大程度的全球化，必須要加大開(kāi)放的步伐。自改革開(kāi)放以后，中國(guó)一直是全球化有力的推動(dòng)者和堅(jiān)定的實(shí)踐者。

　　在“中國(guó)金融改革的全球影響”的分論壇上，眾多專家學(xué)者和企業(yè)家圍繞著金融開(kāi)放下的“包容性增長(zhǎng)”展開(kāi)了討論。渤海銀行董事長(zhǎng)李伏安認(rèn)為，中國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展一直得益于開(kāi)放。他以外資銀行為例，外資銀行的引入給國(guó)內(nèi)銀行帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和示范效應(yīng)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵表示，當(dāng)下正是推進(jìn)中國(guó)金融開(kāi)放的大好時(shí)機(jī)，重點(diǎn)就是資金流動(dòng)的開(kāi)放。

　　中國(guó)的開(kāi)放不僅有利中國(guó)，同樣也會(huì)惠及全球。從2008年到2016年，中國(guó)的GDP從4.8萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到近11萬(wàn)億美元，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年至2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在“‘一帶一路’：全球影響”分論壇， 新加坡貿(mào)工部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)沈穎表示，“一帶一路”是多贏的倡議，將會(huì)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)效益。