稻城亞丁景區(qū)被網(wǎng)友質(zhì)疑“封堵省道設(shè)卡收費(fèi)”，引發(fā)廣泛關(guān)注。該景區(qū)曾被官方多次點(diǎn)名，為何整改拖到了現(xiàn)在？

博主質(zhì)疑景區(qū)缺失收費(fèi)依據(jù)

近日，有博主發(fā)視頻質(zhì)疑，稻城亞丁景區(qū)截?cái)郤462省道部分路段，需交120元觀光車費(fèi)、換乘景區(qū)車輛方可通行。博主要求景區(qū)出示相關(guān)文件。

納入規(guī)劃≠職權(quán)轉(zhuǎn)移

景區(qū)稱涉事省道已納入景區(qū)規(guī)劃。北京市京都律師事務(wù)所律師李澤瑞指出，《中華人民共和國公路法》第九條明確規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。景區(qū)作為經(jīng)營性市場主體，并非法定的公路管理主體，無權(quán)在省道主干線設(shè)置關(guān)卡、攔截正常通行的社會(huì)車輛。江西凌帆律師事務(wù)所高級(jí)合伙人徐計(jì)嬌律師表示，即便案涉省道依法穿越自然保護(hù)區(qū)，其公共道路的法定屬性也不會(huì)發(fā)生任何改變。根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，道路的通行管理職權(quán)始終歸屬于交通運(yùn)輸主管部門，景區(qū)無權(quán)以此為由擅自設(shè)卡、收費(fèi)、限制社會(huì)車輛正常通行。

針對(duì)公眾最關(guān)心的“景區(qū)強(qiáng)制擺渡是否構(gòu)成違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)”問題，徐計(jì)嬌律師認(rèn)為，該行為涉嫌同時(shí)構(gòu)成違法設(shè)卡、違規(guī)收費(fèi)與強(qiáng)制交易。

文化和旅游部、中消協(xié)曾點(diǎn)名批評(píng)

4月27日，文化和旅游部公開點(diǎn)名稻城亞丁景區(qū)擺渡車“線路設(shè)計(jì)不科學(xué)、價(jià)格不合理”。

5月18日，中消協(xié)指出，稻城亞丁景區(qū)重收費(fèi)輕服務(wù)、漠視消費(fèi)者訴求，未得到徹底糾治。

四川成立調(diào)查指導(dǎo)組

5月28日，甘孜州啟動(dòng)提級(jí)整治，組建由多部門組成的聯(lián)合工作專班，進(jìn)駐景區(qū)開展全面核查和靶向整治。

同日，甘孜州稻城亞丁景區(qū)問題整改工作專班發(fā)布通報(bào)，向廣大游客及社會(huì)各界致歉，并表示將立行立改。同時(shí)，從5月29日起暫停收取稻城亞丁景區(qū)觀光車及電瓶車交通運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用。

5月29日，四川省文化和旅游廳、發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)和草原局等有關(guān)部門已組成省級(jí)調(diào)查指導(dǎo)組，要求甘孜藏族自治州人民政府督促稻城亞丁景區(qū)暫停收取擺渡車、電瓶車費(fèi)用，同時(shí)如常提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，迅速啟動(dòng)調(diào)查及后續(xù)相關(guān)整改工作。

《看丹觀察》認(rèn)為

一夜之間，稻城亞丁景區(qū)省道設(shè)卡及擺渡車整治問題連提兩級(jí)，從甘孜州到四川省級(jí)層面成立調(diào)查指導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，明確要求景區(qū)提供如常服務(wù)的同時(shí)暫停收取擺渡車、電瓶車費(fèi)用，向公眾表明了整治態(tài)度。

這場風(fēng)波暴露了景區(qū)經(jīng)營邊界、擺渡車收費(fèi)依據(jù)等多重爭議。景區(qū)是否打著管理與安全的旗號(hào)，侵犯公眾省道通行權(quán)、強(qiáng)制捆綁消費(fèi)，有待調(diào)查組給出明確結(jié)論。但無論如何，生態(tài)保護(hù)不能成為強(qiáng)制消費(fèi)的擋箭牌，省級(jí)公路更不是景區(qū)私產(chǎn)。這種“吃相”不僅損害廣大游客的合法權(quán)益，更觸碰到法律紅線。

此事也給各地提了個(gè)醒，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只算經(jīng)濟(jì)賬，更要算法律賬、民生賬。唯有始終恪守法律底線、敬畏公共權(quán)益、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，文旅產(chǎn)業(yè)才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

網(wǎng)友評(píng)論

網(wǎng)友表示，“必須好好整治”“盡快整改到位”。

來源：央廣網(wǎng)綜合羊城晚報(bào)、南方都市報(bào)、網(wǎng)友評(píng)論等

記者：費(fèi)權(quán)

本期編輯：王志瑤 毛嘉淇 姜葳 郭佳麗