央廣網(wǎng)西寧7月18日消息（記者 葛修遠）為積極探索農(nóng)牧區(qū)困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的有效方式，不斷滿足農(nóng)牧區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，加大對農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度，青海省民政廳下發(fā)《青海省農(nóng)牧區(qū)困難老人代養(yǎng)服務(wù)試點工作方案》的通知，決定從今年下半年開始在黃南、果洛、玉樹和海南四個州的8個縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)牧區(qū)困難老人代養(yǎng)服務(wù)試點工作。

　　按照《青海省農(nóng)牧區(qū)困難老人代養(yǎng)服務(wù)試點工作方案》規(guī)定，青海代養(yǎng)服務(wù)對象要求具有本省戶籍、未入住機構(gòu)且在農(nóng)牧區(qū)長期居住的五保和“三無”老人；納入農(nóng)村低保范圍的70周歲以上的空巢、獨居老年人；70周歲以上的空巢、獨居的重點優(yōu)撫對象等農(nóng)牧區(qū)困難老年人。試點地區(qū)符合條件的困難老年人，可自愿或委托村委會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出代養(yǎng)申請。代養(yǎng)服務(wù)分為日托和全托服務(wù)，內(nèi)容包括日間照料服務(wù)，助餐服務(wù)，助醫(yī)服務(wù)，助潔服務(wù)，代辦服務(wù)，以及精神慰藉、安全守護等居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足困難居家老人基本的日常生活照料服務(wù)需求。

　　《方案》規(guī)定，試點地區(qū)代養(yǎng)服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府購買具有法人資格的敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)(組織)的服務(wù)，也可根據(jù)實際，采取項目委托的方式，由村級組織、老年協(xié)會、村級居家養(yǎng)老服務(wù)站以及有愛心的個人等承擔。試點期間購買代養(yǎng)服務(wù)所需資金，由省級彩票公益金安排。此外各試點縣還將安排工作經(jīng)費2萬元，確保試點工作順利開展，取得實效。

　　青海省民政廳要求各試點地區(qū)要以農(nóng)牧區(qū)困難老人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導向，堅持政府引導、社會參與、立足實際、改革創(chuàng)新、試點先行、穩(wěn)步推進的原則，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、空巢、獨居、高齡等老人的服務(wù)需求，重點安排與居家老人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，著力解決農(nóng)牧區(qū)困難老人養(yǎng)老難題。各試點地區(qū)要盡快制定切實可行的工作方案，精心組織，把握進度，及時深入困難老人家中，了解實際情況，于7月底前完成調(diào)查摸底工作；嚴格標準、精準對象，8、9、10月試點開展代養(yǎng)服務(wù)。省民政廳將于11月份開展試點工作中期評估，初步預計于2016年3月開展試點工作總結(jié)，進一步完善政策措施，并在全省推進農(nóng)牧區(qū)困難老人代養(yǎng)服務(wù)工作。