央廣網(wǎng)天津1月24日消息(記者賈立梁)記者從天津市環(huán)保局獲悉,“大氣十條”實(shí)施以來(lái),天津市4年時(shí)間累計(jì)完成重點(diǎn)治理工程1496項(xiàng),基本完成了“大氣十條”目標(biāo)任務(wù),其中2016年是力度最大的一年,治理工程數(shù)量占比41%。
在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,啟動(dòng)兩個(gè)特大型化工企業(yè)搬遷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)停淘汰落后污染企業(yè)101家,二產(chǎn)比重由2013年的51.7%下降至47.1%;改燃關(guān)停燃煤鍋爐366座595臺(tái),減煤253萬(wàn)噸;農(nóng)村地區(qū)76萬(wàn)戶保持潔凈型煤全覆蓋,城市地區(qū)6.64萬(wàn)戶散煤完成清潔化治理,武清區(qū)完成126個(gè)村、3.2萬(wàn)戶一次性改為空氣源熱泵采暖。
在治污減排方面,天津全市22套30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放;1178個(gè)土石方工地、235個(gè)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控全覆蓋;注銷淘汰老舊車(chē)16.32萬(wàn)輛,超額2.7倍完成國(guó)家年度任務(wù);實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和揮發(fā)性有機(jī)物治理152項(xiàng)、鋼鐵企業(yè)煙粉塵無(wú)組織排放治理29項(xiàng);開(kāi)展散煤、渣土、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物等16個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
在執(zhí)法問(wèn)責(zé)方面,實(shí)施各區(qū)按月空氣質(zhì)量排名并兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,采取區(qū)域限批、電視公開(kāi)約談等問(wèn)責(zé)措施,市政府12次約談工作不力的區(qū)政府負(fù)責(zé)同志,各區(qū)對(duì)履職不到位的179個(gè)鄉(xiāng)街鎮(zhèn)進(jìn)行了追責(zé);環(huán)保罰款累計(jì)9234萬(wàn)元,查封、移送情節(jié)嚴(yán)重案件55個(gè)。在污染應(yīng)對(duì)方面,啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)22次、75天,臨時(shí)減排措施84天,實(shí)行清單管理,對(duì)143家重點(diǎn)企業(yè)、1226家一般企業(yè)、3007個(gè)各類工地和239個(gè)攪拌站逐一落實(shí)停限產(chǎn)措施。
2013年,天津市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)只有145天。通過(guò)幾年的努力,天津全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯。2016年天津市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到了226天,增加了81天。PM2.5年平均濃度由2013年的96微克/立方米下降到2016年的69微克/立方米,下降了28%。污染綜合指數(shù),2016年比2013年下降了27%。在數(shù)據(jù)的支撐下,天津下定決心,繼續(xù)狠抓控煤、控車(chē)、控塵、控工業(yè)污染、控制新建項(xiàng)目污染,堅(jiān)持向?qū)Φ姆较虬l(fā)展,環(huán)境空氣質(zhì)量才能變得越來(lái)越好。
2017年是實(shí)施“大氣十條”的收賬之年,天津市列出了695項(xiàng)年度任務(wù),繼續(xù)在10個(gè)重點(diǎn)方面“鐵腕治污”:
1、加快燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)。改燃關(guān)停煤電機(jī)組2家7套、燃煤鍋爐491座572臺(tái);中心城區(qū)全部燃煤鍋爐、環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐、其他區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”;推動(dòng)燃煤設(shè)施濕法脫硫水汽和燃?xì)忮仩t脫硝治理。在2016年底累計(jì)削減煤炭954萬(wàn)噸基礎(chǔ)上,2017年將再削減煤炭220萬(wàn)噸,超額完成國(guó)家5年減煤1000萬(wàn)噸的任務(wù)。
2、加快散煤清潔能源替代。按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則,推動(dòng)農(nóng)村和城市散煤用戶實(shí)施清潔能源替代,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他區(qū)政府所在街鎮(zhèn)“無(wú)散煤”,按期完成武清“無(wú)煤區(qū)”建設(shè)。
3、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理。開(kāi)展新車(chē)環(huán)保登記審核及一致性核查20萬(wàn)輛,開(kāi)展重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排查,遙測(cè)抽查機(jī)動(dòng)車(chē)80萬(wàn)輛,采取一系列綜合措施全面治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。
4、加強(qiáng)天津港污染治理。落實(shí)國(guó)家新要求,調(diào)整天津港煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)方式,9月底前所有集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸,禁止柴油貨車(chē)運(yùn)輸集疏港煤炭。靠港船舶全部使用硫含量不高于0.5%的燃油。
5、做好各類揚(yáng)塵污染管控。對(duì)施工工地實(shí)行紅外視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)全覆蓋,啟用環(huán)城四區(qū)4個(gè)渣土集中堆卸地,對(duì)全市渣土運(yùn)輸車(chē)實(shí)行定人、定車(chē)、GPS定位,確保渣土運(yùn)輸車(chē)全部達(dá)到規(guī)范要求,對(duì)各區(qū)道路掃保實(shí)行“以克論凈”月考核;市政府將印發(fā)實(shí)施《關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》。
6、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“小散亂污”企業(yè)治理。加快天津港散貨物流、“兩化”等重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造升級(jí)。對(duì)“小散亂污”企業(yè)全面排查和治理整頓,10月底前全部治理到位。
7、開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染深度治理。實(shí)施火電、鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證管理。在鋼鐵、石化、化工、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)推行對(duì)標(biāo)深度治理,完成升級(jí)改造治理100項(xiàng)。實(shí)施水泥、鑄造、磚瓦窯、炭素、醫(yī)藥等行業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
8、嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)屬地治污責(zé)任。深化以區(qū)為單元的“1+X+Y”治污模式,依照《天津市環(huán)保專職網(wǎng)格員管理辦法》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立環(huán)保機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全防全控治理體系。
9、全力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)。根據(jù)國(guó)家評(píng)估結(jié)果,修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)對(duì)措施精準(zhǔn)、精細(xì);嚴(yán)格落實(shí)提早預(yù)警、上限應(yīng)急、提前減排的重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。
10、鐵腕治污、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。實(shí)行跨區(qū)交叉執(zhí)法,保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各種違法行為。做好輿情分析研判,建立輿論應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)切。通過(guò)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、區(qū)域限批、公開(kāi)約談等措施,不斷加大督查考核力度。
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