央廣網(wǎng)烏魯木齊2月14日消息（記者張雷）新疆“十二五”期間以深入實(shí)施“兩綱”為統(tǒng)領(lǐng)，全力促進(jìn)婦女兒童事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、升級(jí)發(fā)展。

　　2011年，新疆召開(kāi)第五次婦女兒童工作會(huì)議，頒布實(shí)施“兩綱”，并將推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展提高到了前所未有的高度。去年11月，第六次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議召開(kāi)后，經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)共同努力，去年6月，新疆已順利通過(guò)國(guó)家“兩綱”中期評(píng)估，新疆?huà)D女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

　　5年來(lái)，新疆不斷推進(jìn)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、增加資金投入，婦女兒童健康保障服務(wù)水平明顯提高。2011年至2014年，中央和新疆累計(jì)投入婦女兒童健康保障經(jīng)費(fèi)8.4億元，推動(dòng)政府買(mǎi)單開(kāi)展免費(fèi)婚檢，新疆婚前醫(yī)學(xué)檢查率由2010年的32.14%已提高到2015年的91.86%。爭(zhēng)取國(guó)家2.11億元項(xiàng)目資金，初步改善部分婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施條件。建立健全了全疆婚檢、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查三道防線，使出生缺陷的發(fā)生率由114.1/萬(wàn)下降到101.31/萬(wàn)。實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)分娩，全疆農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率從2010年97.20%，提高到2015年的98.29%。

　　新疆?huà)D女兒童教育事業(yè)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先，大力發(fā)展教育事業(yè)，義務(wù)教育不斷鞏固，雙語(yǔ)教育有效推進(jìn)，資助體系不斷健全，成果顯著。五年來(lái)，年均增長(zhǎng)教育經(jīng)費(fèi)20%左右，連續(xù)五年投入260多億元實(shí)施37項(xiàng)重點(diǎn)教育民生工程，全疆教育辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)保障水平從西北五省的后位一躍成為前列。不斷擴(kuò)大從學(xué)前教育到高等教育的雙語(yǔ)教育普及面，雙語(yǔ)資助政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制惠及所有鄉(xiāng)村幼兒園，內(nèi)高班、內(nèi)初班、內(nèi)職班、南疆中職專項(xiàng)計(jì)劃和對(duì)口高中班錄取新生人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。

　　去年重點(diǎn)開(kāi)展南疆學(xué)前雙語(yǔ)教育干部支教工作，首批3000名支教干部迅速步入工作崗位；10月啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)教育“應(yīng)入盡入”、農(nóng)村雙語(yǔ)幼兒園“應(yīng)建盡建”。 截至去年底，“應(yīng)入盡入”目標(biāo)超額完成，新增適齡兒童43.46萬(wàn)人，其中南疆四地州34.02萬(wàn)人，全疆在園幼兒達(dá)到100.06萬(wàn)人，新增應(yīng)急辦園點(diǎn)5453個(gè)，今年還將完成3845所幼兒園“應(yīng)建盡建”，標(biāo)志著南疆已率先實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育。針對(duì)南疆教育強(qiáng)化政策扶持和項(xiàng)目資金投入，“三免一補(bǔ)”政策、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助等各類資助項(xiàng)目惠及所有農(nóng)牧區(qū)學(xué)生，全疆已建立了從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助體系。在各級(jí)各類學(xué)校中深入開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)。教育系統(tǒng)30.58萬(wàn)名干部教師完成了結(jié)親工作，干部教師聯(lián)系班級(jí)27.62萬(wàn)個(gè)，聯(lián)系宿舍35.2萬(wàn)間，聯(lián)系學(xué)生313萬(wàn)人，家長(zhǎng)300.3萬(wàn)人。在婦女中大力開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)，通過(guò)“文明家庭、最美家庭”創(chuàng)建評(píng)選等活動(dòng)傳播現(xiàn)代生活新風(fēng)尚，推動(dòng)各民族交流交往交融交心，民族團(tuán)結(jié)的思想教育不斷深化、基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

　　婦女就業(yè)和勞動(dòng)保障權(quán)益得到了更好地實(shí)現(xiàn)�！笆�二五”期間，新疆?huà)D女就業(yè)和勞動(dòng)保障權(quán)益得到了更好地實(shí)現(xiàn)。全疆城鎮(zhèn)新增就業(yè)244萬(wàn)人，其中女性占52.05%。全疆農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1326萬(wàn)人次，其中女性占42%。5年來(lái)，新疆安排項(xiàng)目扶貧資金122億元，落實(shí)農(nóng)村婦女扶貧項(xiàng)目2825個(gè)。到2015年底，全疆建檔立卡貧困人口比2010年減少169萬(wàn)，其中婦女貧困人口減少41萬(wàn)。5年間，參加職業(yè)技能培訓(xùn)348.5萬(wàn)人，其中女性占36.2%；全疆新增持職業(yè)資格證書(shū)229.4萬(wàn)人，其中女性占30.9%。婦女就業(yè)水平得到提升，就業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。

　　新疆重視女干部的培養(yǎng)選拔工作，多渠道搭建平臺(tái)，婦女參與決策管理日益廣泛，婦女參與管理和決策機(jī)制得到了有效地落實(shí)。截止2015年底，全疆黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位女干部43.5萬(wàn)人，占干部總數(shù)的52.7%。自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)三級(jí)黨政工作部門(mén)女干部配備比例分別達(dá)到68.75%、44.16%、44.61%。全疆地廳級(jí)、縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)正職女干部比例分別為10.42%、14.22%、23.64%。4.7萬(wàn)名女干部分批參與到“訪惠聚”駐村（社區(qū)）活動(dòng)，豐富了女干部基層工作經(jīng)歷。

　　婦女兒童社會(huì)保障和救助體系更加完善。連續(xù)7年開(kāi)展民生建設(shè)年活動(dòng)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋�！笆�二五”末，216萬(wàn)城鄉(xiāng)生活困難群眾享受低保政策，補(bǔ)助水平連年提高，臨時(shí)救助制度全面建立。全疆有兒童福利機(jī)構(gòu)69個(gè)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)82個(gè)。5年來(lái)，新疆投入資金7500萬(wàn)用于未成年人犯罪教育矯治工作，投入近1個(gè)億實(shí)施“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，每年發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)2億余元，各族婦女兒童生活保障水平不斷提高。

　　婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。5年來(lái)，新疆實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決360萬(wàn)農(nóng)牧民群眾飲水安全問(wèn)題。到2015年底，全疆城鎮(zhèn)安全飲用水普及率為96.31%，農(nóng)村集中式供水受益人口比例為86.1%，均達(dá)到目標(biāo)要求�，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系日趨完善，“四館一站”免費(fèi)開(kāi)放和文化惠民演出深受各族群眾好評(píng)；東風(fēng)工程、農(nóng)家書(shū)屋、廣播電視“戶戶通”、農(nóng)村電影放映等工程進(jìn)展順利，體育場(chǎng)館、健身廣場(chǎng)等公共體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)，各族婦女兒童的精神文化需求得到有效保障。去年，新疆落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資5.2億元，支持南疆四地州建設(shè)1000個(gè)村民服務(wù)中心項(xiàng)目，促進(jìn)了村級(jí)基層組織服務(wù)功能，有效引導(dǎo)各族群眾過(guò)世俗化生活。全區(qū)各地還建立了一批便民警務(wù)站，為各族婦女兒童生產(chǎn)生活提供了便利。

　　新疆?huà)D女兒童合法權(quán)益得到更加有效地保護(hù)。新疆出臺(tái)了《自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)婦女對(duì)未成年子女家庭教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》等7部地方性法律法規(guī)；各級(jí)人大代表、政協(xié)委員提交有關(guān)婦女兒童的提案議案近600件。法律援助工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全疆共有113個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)，法律援助工作站1811個(gè)；縣級(jí)以上婦聯(lián)開(kāi)通12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線109部；連續(xù)五年開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，共打掉犯罪團(tuán)伙773個(gè)，解救未成年人5171人；率先在全國(guó)開(kāi)展“接流浪兒童回家”專項(xiàng)行動(dòng)；針對(duì)宗教極端思想給婦女兒童帶來(lái)的負(fù)面影響，開(kāi)展專項(xiàng)治理。