央廣網(wǎng)成都2月28日消息(記者賈宜超)記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉,為加快實(shí)施水污染防治行動(dòng),提供良好的水生態(tài)環(huán)境保障,成都市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到2017年,全市江河湖庫(kù)實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理工作全覆蓋,各項(xiàng)配套制度基本健全,中心城區(qū)基本消除黑臭水體。到2020年,中心城區(qū)水網(wǎng)體系基本完善,水系、岸線(xiàn)、通道、綠化“四通”基本形成。全市黑臭水體不超過(guò)10%,主要江河重點(diǎn)區(qū)段堤防達(dá)標(biāo)比例不低于60%,岷江、沱江納入國(guó)家和省考核的斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求,全市重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。到2025年,“宜居水岸、活水成都”的水生態(tài)體系基本建成。全市黑臭水體總體得到消除,主要江河重點(diǎn)區(qū)段堤防達(dá)標(biāo)比例不低于80%,岷江、沱江納入國(guó)家和省考核的斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求,全市重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,設(shè)立總河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下“三級(jí)黨政、四級(jí)管理”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)管理體系,市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng),總牽頭全市河長(zhǎng)制管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任市域內(nèi)金馬河(岷江外江流域)、錦江(岷江內(nèi)江流域)、沱江(沱江流域)三大流域的市級(jí)河長(zhǎng)。市級(jí)河長(zhǎng)作為流域內(nèi)河長(zhǎng)制管理工作的第一責(zé)任人,重點(diǎn)行使統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、監(jiān)督考核職能。三大流域所流經(jīng)的區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府和村(社區(qū))兩委的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別河(湖、庫(kù))長(zhǎng)(段長(zhǎng)、片長(zhǎng))。河(湖、庫(kù))長(zhǎng)(段長(zhǎng)、片長(zhǎng))牽頭負(fù)責(zé)責(zé)任河道的河長(zhǎng)制管理工作,組織開(kāi)展水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)和涉及防洪安全、供水安全、水生態(tài)安全等方面的工作。市、區(qū)(市)縣兩級(jí)河長(zhǎng)名單由市河長(zhǎng)制管理辦公室負(fù)責(zé)公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))河(湖、庫(kù))長(zhǎng)名單由區(qū)(市)縣河長(zhǎng)制管理辦公室負(fù)責(zé)公布。
為積極推進(jìn)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針,《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出河長(zhǎng)制管理工作從水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、防洪能力提升、水網(wǎng)體系建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)管等六大重點(diǎn)任務(wù)形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制。
《實(shí)施意見(jiàn)》還突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、加大資金投入、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)、建立補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)、動(dòng)員社會(huì)參與等七個(gè)方面的保障措施。河長(zhǎng)制管理工作將納入市委、市政府目標(biāo)管理,考核結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)成員綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的重要內(nèi)容。定期通報(bào)各地河長(zhǎng)制管理工作績(jī)效情況,對(duì)河長(zhǎng)制管理工作執(zhí)行不力,水污染防治、水環(huán)境治理、河道及堤岸日常管護(hù)責(zé)任不落實(shí),措施不到位,執(zhí)法不嚴(yán),致使水環(huán)境質(zhì)量下降的,將實(shí)行項(xiàng)目區(qū)域限批,并予以行政問(wèn)責(zé);對(duì)出現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量惡化,或引發(fā)供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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