央廣網(wǎng)海口4月18日消息(記者朱永 通訊員胡娜)4月14日上午,海南澄邁縣人民法院向海南省新城監(jiān)獄、三江監(jiān)獄送達多份請監(jiān)獄協(xié)助劃撥服刑人員收入以繳納罰金的《協(xié)助執(zhí)行通知書》,這在海南尚屬首次。
據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,我國當前罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑案件的執(zhí)結(jié)率低于1%,中止執(zhí)行、終本率則達90%。即使2014年最高人民法院出臺《關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》的司法解釋,明確了“人民法院可以向刑罰執(zhí)行機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)等有關(guān)單位調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,并可以根據(jù)不同情形要求有關(guān)單位協(xié)助采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施”之后,情況也未得到明顯改觀。以澄邁法院為例,2016年該院財產(chǎn)刑執(zhí)行案件占到該院執(zhí)行案件數(shù)的一半以上,但是執(zhí)行到位率不到5%,許多被執(zhí)行人由于在服刑,在監(jiān)外無其它財產(chǎn)可供執(zhí)行,導致此類案件無法執(zhí)行完畢,財產(chǎn)刑幾乎成為“空刑”遭遇“執(zhí)行難”,也嚴重影響到海南法院“用兩年基本解決執(zhí)行難”目標的實現(xiàn)。
澄邁法院積極探索破解財產(chǎn)刑案件“執(zhí)行難”的方式方法,調(diào)研后發(fā)現(xiàn),許多被執(zhí)行人在服刑時,雖然在監(jiān)獄外無財產(chǎn)可供執(zhí)行,但是由于家屬給了大筆的接見款,在國家已經(jīng)保障了服刑人員的生活費后,這些被執(zhí)行人相較于其它服刑人員,在監(jiān)獄內(nèi)卻“享受著高消費”,有更多的錢購買零食、加餐。
今天首次送達的五份《協(xié)助執(zhí)行通知書》中就有一位被執(zhí)行人黃某,因販毒被判處罰金1000元,至今未繳納。澄邁法院通過查詢,未發(fā)現(xiàn)其在監(jiān)獄外有銀行存款或其他可供執(zhí)行的財產(chǎn),而且其到今年7月就要刑滿釋放了。澄邁法院通過依法向海南省新城監(jiān)獄調(diào)查,竟然發(fā)現(xiàn)其在監(jiān)獄的賬戶上有5000多元錢,于是法院立即向新城監(jiān)獄送達了《協(xié)助執(zhí)行通知書》,請監(jiān)獄協(xié)助劃撥被執(zhí)行人黃某在服刑期間的收入至法院賬戶直至罰金繳納完畢為止。
對于監(jiān)獄來說,這是第一次收到這樣的協(xié)執(zhí),新城監(jiān)獄監(jiān)獄長非常重視,立即指派專人負責,向澄邁法院提供了被執(zhí)行人在服刑期間的財產(chǎn)狀況,并表示在充分保障服刑人員基本生活的基礎(chǔ)上,將盡快理順凍結(jié)、劃撥程序,積極協(xié)助法院執(zhí)行財產(chǎn)刑案件。
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