央廣網(wǎng)太原8月10日消息（記者李楠 賀威通）今年，山西省旅游景區(qū)景點體制機制改革創(chuàng)新是一項重頭戲，該省首批確定149家景區(qū)景點參加改革，將引進戰(zhàn)略合作者參股投資或參與管理，并加強與國內(nèi)外知名專業(yè)旅游運營公司合作，實現(xiàn)專業(yè)化、公司化、市場化運作。其中，事業(yè)單位管理的景區(qū)景點將實現(xiàn)“兩權(quán)分離”，企業(yè)經(jīng)營的景區(qū)景點將著力創(chuàng)新經(jīng)營機制。

　　作為山西11家“旅游綜改示范縣”之一的太原市晉源區(qū)積極部署推進。截至目前，晉源區(qū)龍頭景區(qū)——蒙山大佛景區(qū)改制工作也已完成，后續(xù)工作有序進行。

　　據(jù)了解，蒙山大佛景區(qū)核心區(qū)域?qū)儆诹_城街辦的開化村和寺底村集體所有制的土地范圍。此前，2006年起，晉源區(qū)開始對蒙山大佛進行全面保護，頭部復(fù)原工程隨即展開。經(jīng)過兩年的保護開發(fā)，于2008年10月3日正式開園。2009年，晉源區(qū)成立“蒙山大佛景區(qū)管理中心”，負責(zé)蒙山大佛景區(qū)建設(shè)、運營和管理事務(wù)。2011年11月被國家旅游局授予4A級景區(qū)。目前，以游客服務(wù)中心建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、河道治理等為重點的一期工程，已經(jīng)建設(shè)完工；以基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境綜合整治、服務(wù)設(shè)施和保護性搶修歷史文物為重點的二期工程正在實施，共恢復(fù)歷史景點7處，植被覆蓋率達到98%。

　　蒙山大佛景區(qū)的發(fā)展也給當(dāng)?shù)卮迕駧�來發(fā)展機遇，景區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂飯店和特色商品店每年為寺底村增收200余萬元，電瓶車每年為開化村增收260余萬元。2016年，景區(qū)接待游客人數(shù)突破了105萬人次。蒙山大佛景區(qū)已成為對外展示晉源區(qū)良好形象的一張“新名片”和太原市旅游發(fā)展的新地標(biāo)。

　　在蓬勃發(fā)展的同時，蒙山大佛景區(qū)同樣面臨著管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)不分、市場化運作程度不高、景區(qū)資源和實際效益不符等難題。為此，推進景區(qū)體制機制改革成為當(dāng)?shù)卣�府一項重要課題。

　　晉源區(qū)文物旅游局局長劉會中表示，景區(qū)改制按照“政府主導(dǎo)，市場運作，積極穩(wěn)妥，分步實施”的原則推進，目的在于建立自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營管理體制，走市場化發(fā)展道路，形成產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理、管理規(guī)范、效益良好的景區(qū)，實現(xiàn)政府、景區(qū)、地方的多方共贏。

　　截至目前，景區(qū)完成了發(fā)展規(guī)劃、清產(chǎn)核資、折股量化等工作，實現(xiàn)了管辦分離、公司運作，景區(qū)改制工作。評估公司已對政府在蒙山景區(qū)歷年來的資金投入情況進行了清查審計，總金額為33527.8萬元。國有公司“山西蒙山大佛旅游開發(fā)有限公司”已完成注冊登記。董事會、監(jiān)事會已組建，在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的公司已經(jīng)開始運行，售檢票系統(tǒng)已經(jīng)完成升級改造，售票許可證進行了申請報告，已經(jīng)印制門票5萬張。此外，已對景區(qū)進行了現(xiàn)場評估診斷，有關(guān)部門正針對提出的40余項問題進行積極整改。