央廣網(wǎng)西安11月27日消息(記者雷愷 通訊員張偉峰 張鈺)陜西省食品藥品監(jiān)管局日前印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用等級評定與分類監(jiān)管辦法》,從今年12月24日起,陜西省對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按食品安全信用等級實施分類監(jiān)管,食品安全信用等級分為A(守信)、B(基本守信)、C(失信)、D(嚴重失信)四級,信用等級為D級的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將納入食品安全“黑名單”。
《辦法》明確由陜西省各級食品藥品監(jiān)管部門對全省食品生產(chǎn)(含食品添加劑)和食品經(jīng)營(不含餐飲)等企業(yè)按食品安全信用等級實施分類監(jiān)管。企業(yè)的食品安全信用信息主要包括基礎(chǔ)信息、行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢快檢信息、投訴舉報信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息。其中,基礎(chǔ)信息包括企業(yè)名稱、類別、地址、工商登記等主體資質(zhì)信息;行政許可信息:包括行政相對人許可或備案、行政許可變更事項等行政許可事項相關(guān)信息;監(jiān)督檢查信息包括日常監(jiān)督檢查、專項檢查、飛行檢查和跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及責任約談等信息。行政處罰信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章受到警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰等信息。表彰獎勵信息包括政府部門、上級機關(guān)、行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全方面的表彰獎勵、典型示范及行業(yè)推薦等。
《辦法》規(guī)定,食品安全信用等級評定實行評分制,起評分為100分,根據(jù)食品安全信用信息加分或扣分。100(含,下同)分以上評為A級,80分以上評為B級,60分以上評為C級,60(不含)分以下評為D級。企業(yè)得分越高,信用等級越高,鼓勵企業(yè)爭當遵紀守法、誠信經(jīng)營的“好學生”。
《辦法》明確,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品安全方面發(fā)揮典型示范帶動作用獲政府表彰獎勵的,獲省政府獎勵加10分,獲市政府獎勵加8分,獲縣政府獎勵加5分。取得良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證、質(zhì)量體系認證等的,加3分。而食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有違法違規(guī)行為則予以扣分,其中,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因違反食品安全法律法規(guī)受到警告的,一次扣5分;沒收違法所得或非法財物的,一次扣10分;罰款的,一次扣20分;責令停產(chǎn)停業(yè)的,一次扣30分;造成一般食品安全事故的,扣20分。
企業(yè)如有受到吊銷許可證行政處罰或納入食品安全“黑名單”的;一年內(nèi)累計兩次因違反食品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)處罰的,或一年內(nèi)受到罰款以上行政處罰累計三次以上的;法人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,受到在法律規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰且在有效期內(nèi)的;發(fā)生較大及以上食品安全責任事故以及生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,性質(zhì)惡劣,被從重處罰等情形的,直接評定為D級,且2年內(nèi)不得調(diào)整其信用等級。
不同信用等級企業(yè)監(jiān)管力度和檢查頻次也不同。對信用等級為A級的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每年至少檢查一次,并且提供綠色通道,其申請業(yè)務(wù)應(yīng)優(yōu)先或者加快辦理。而評為C和D級的企業(yè)則是監(jiān)管部門重點“關(guān)照”的對象,C級企業(yè)在每年至少2—3次檢查,加大產(chǎn)品抽檢頻次的同時,還要對法定代表人、企業(yè)負責人實施行政約談和食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓。D級企業(yè)除納入黑名單、吊銷許可證外,每年至少3—4次檢查,產(chǎn)品列入重點抽檢對象,企業(yè)列入飛行檢查的名單;特殊情況下,縣(區(qū))局還可增加檢查次數(shù)和抽檢數(shù)量。
據(jù)介紹,陜西省食品藥品監(jiān)督管理局通過全省統(tǒng)一信息查詢公示平臺、政務(wù)網(wǎng)站或者報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)向社會公開食品安全信用信息評定結(jié)果該《辦法》與《陜西省食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范(試行)》相輔相成、互為補充,進一步強化了企業(yè)食品安全主體責任意識和誠信意識,使食品安全監(jiān)管網(wǎng)更緊密,更好的保障全省人民“舌尖上的安全”。
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