央廣網(wǎng)長(zhǎng)春5月8日消息（記者劉源源）吉林省科技廳把高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及培育，作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，深入研究高企認(rèn)定新政策，樹(shù)立“零公里”服務(wù)意識(shí)，親企、惠企、幫企，做足認(rèn)定服務(wù)“三加三減”的“加減法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，壯大高企隊(duì)伍，促進(jìn)全省高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　他們首先做好貼近服務(wù)的“加法”，解決企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不足問(wèn)題。吉林省充分發(fā)揮市縣區(qū)級(jí)基層科技管理部門作用，為企業(yè)提供“零公里”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層科技管理人員的培訓(xùn)，使基層全面理解高企認(rèn)定的重要性，全面掌握高企認(rèn)定的相關(guān)知識(shí)，充分發(fā)揮基層科技管理部門前沿作用，為企業(yè)提供“零公里”上門服務(wù)，“手把手”教企業(yè)填報(bào)申報(bào)材料。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家培訓(xùn)，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)。4月下旬，吉林省科技廳在浙江舉辦了首期“吉林省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班”，42名科技管理人員和高企負(fù)責(zé)人通過(guò)培訓(xùn)，拓寬了視野，開(kāi)動(dòng)了腦筋，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，感受了浙江省民營(yíng)企業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐，為吉林企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　吉林省科技廳還做好部門協(xié)調(diào)的“加法”，解決部門間政策協(xié)同問(wèn)題。積極同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局溝通，三部門合力謀劃，共同為吉林高企服務(wù)，提早發(fā)布《高企認(rèn)定工作通知》，將高企認(rèn)定材料收取定在企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后進(jìn)行，延長(zhǎng)企業(yè)申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)限，解決了企業(yè)申報(bào)時(shí)間不足問(wèn)題，保證申報(bào)材料質(zhì)量。加大政策協(xié)調(diào)力度，由原先僅有會(huì)計(jì)師事務(wù)所能出具認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告，擴(kuò)大到稅務(wù)師事務(wù)所，增加了能出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告資質(zhì)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

　　他們還做好政策宣講的“加法”，解決企業(yè)對(duì)政策程序把握不清問(wèn)題。“敞開(kāi)門”咨詢、“迎進(jìn)來(lái)”解答、“走出去”培訓(xùn)，全力做好政策宣傳、申報(bào)輔導(dǎo)工作。為及時(shí)解決企業(yè)提出的問(wèn)題“敞開(kāi)門”咨詢，建立了QQ群、微信群并公布工作人員電話，提供全天候咨詢服務(wù)。對(duì)有申報(bào)意向企業(yè)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)人的咨詢“迎進(jìn)來(lái)”輔導(dǎo)，在材料提交前進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo)，指出申報(bào)材料在內(nèi)容上的不足，確保企業(yè)申報(bào)材料質(zhì)量。5月中旬前聯(lián)合省稅務(wù)局“走出去”深入基層培訓(xùn)，全省9市（州）共舉辦培訓(xùn)班11期，有800余家企業(yè)、1800余人參加了培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零距離為企業(yè)服務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)、解答使企業(yè)全面了解高企認(rèn)定的條件、流程、申報(bào)要點(diǎn)以及研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，大大提高企業(yè)申報(bào)積極性和申報(bào)材料質(zhì)量。

　　吉林省科技廳還同時(shí)做好申報(bào)材料的“減法”，解決材料數(shù)量多、質(zhì)量低問(wèn)題。將《認(rèn)定辦法》中沒(méi)有明確要求，但為便于省認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查而要求企業(yè)提供的“技術(shù)領(lǐng)域的情況說(shuō)明”“科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明”中“應(yīng)含有參加項(xiàng)目人員信息”兩項(xiàng)內(nèi)容刪除，企業(yè)需提供的申報(bào)材料由5份減為3份。根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》申報(bào)材料要求，組織編寫了申報(bào)材料參考樣本并免費(fèi)給企業(yè)發(fā)放，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范填報(bào)，減輕企業(yè)申報(bào)難度，降低企業(yè)申報(bào)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)申報(bào)材料質(zhì)量和認(rèn)定通過(guò)率。

　　他們還做好認(rèn)定程序的“減法”，解決通過(guò)率不高問(wèn)題。為深入推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)優(yōu)化認(rèn)定流程，刪繁就簡(jiǎn)，規(guī)范專家評(píng)審行為，將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定次數(shù)由以往的全年1次改為2次，開(kāi)發(fā)電子化評(píng)審系統(tǒng)，規(guī)范形式審查項(xiàng)目及程序,降低專家評(píng)審自由裁量權(quán)，針對(duì)高企申報(bào)材料中存在的問(wèn)題，積極幫助企業(yè)采取補(bǔ)救措施，提高認(rèn)定通過(guò)率。

　　吉林省科技廳也做好不良機(jī)構(gòu)的“減法”，解決企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。針對(duì)一些不良“代理機(jī)構(gòu)”為獲利對(duì)企業(yè)錯(cuò)誤誘導(dǎo)、加大企業(yè)申報(bào)成本的行為，吉林省科技廳及時(shí)在官網(wǎng)聲明，糾正不良“代理機(jī)構(gòu)”錯(cuò)誤行為。每次政策培訓(xùn)會(huì)都通過(guò)科技廳網(wǎng)站及QQ群、微信群等媒介公布，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)自行申報(bào)，降低申報(bào)成本，減輕申報(bào)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)保駕護(hù)航，樹(shù)信心、增數(shù)量、保質(zhì)量。

　　年報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示，2018年吉林省899家高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2527.5億元，凈利潤(rùn)244.1億元，實(shí)際上繳稅費(fèi)總額183.7億元,共享受稅收減免總額35.9億元�？萍蓟顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)總支出114.1億元, 期末擁有有效專利11600項(xiàng)，期末從業(yè)人數(shù)19.5萬(wàn)人，科技人員4.8萬(wàn)人，吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生4062人。有力提升高企科技創(chuàng)新能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，有效帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為吉林老工業(yè)基地全面振興、全方位振興提供科技支撐。