央廣網(wǎng)長春5月8日消息(記者劉源源)吉林省科技廳把高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及培育,作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手,深入研究高企認(rèn)定新政策,樹立“零公里”服務(wù)意識,親企、惠企、幫企,做足認(rèn)定服務(wù)“三加三減”的“加減法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),壯大高企隊伍,促進(jìn)全省高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,推動吉林省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
他們首先做好貼近服務(wù)的“加法”,解決企業(yè)創(chuàng)新意識不足問題。吉林省充分發(fā)揮市縣區(qū)級基層科技管理部門作用,為企業(yè)提供“零公里”服務(wù)。加強對基層科技管理人員的培訓(xùn),使基層全面理解高企認(rèn)定的重要性,全面掌握高企認(rèn)定的相關(guān)知識,充分發(fā)揮基層科技管理部門前沿作用,為企業(yè)提供“零公里”上門服務(wù),“手把手”教企業(yè)填報申報材料。加強對企業(yè)家培訓(xùn),提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意識。4月下旬,吉林省科技廳在浙江舉辦了首期“吉林省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班”,42名科技管理人員和高企負(fù)責(zé)人通過培訓(xùn),拓寬了視野,開動了腦筋,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗,感受了浙江省民營企業(yè)由小到大、由弱到強發(fā)展的創(chuàng)新支撐,為吉林企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
吉林省科技廳還做好部門協(xié)調(diào)的“加法”,解決部門間政策協(xié)同問題。積極同省財政廳、省稅務(wù)局溝通,三部門合力謀劃,共同為吉林高企服務(wù),提早發(fā)布《高企認(rèn)定工作通知》,將高企認(rèn)定材料收取定在企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后進(jìn)行,延長企業(yè)申報準(zhǔn)備時限,解決了企業(yè)申報時間不足問題,保證申報材料質(zhì)量。加大政策協(xié)調(diào)力度,由原先僅有會計師事務(wù)所能出具認(rèn)定專項報告,擴大到稅務(wù)師事務(wù)所,增加了能出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項報告資質(zhì)機構(gòu)的數(shù)量。
他們還做好政策宣講的“加法”,解決企業(yè)對政策程序把握不清問題。“敞開門”咨詢、“迎進(jìn)來”解答、“走出去”培訓(xùn),全力做好政策宣傳、申報輔導(dǎo)工作。為及時解決企業(yè)提出的問題“敞開門”咨詢,建立了QQ群、微信群并公布工作人員電話,提供全天候咨詢服務(wù)。對有申報意向企業(yè)來電、來函、來人的咨詢“迎進(jìn)來”輔導(dǎo),在材料提交前進(jìn)行申報輔導(dǎo),指出申報材料在內(nèi)容上的不足,確保企業(yè)申報材料質(zhì)量。5月中旬前聯(lián)合省稅務(wù)局“走出去”深入基層培訓(xùn),全省9市(州)共舉辦培訓(xùn)班11期,有800余家企業(yè)、1800余人參加了培訓(xùn),實現(xiàn)全覆蓋、零距離為企業(yè)服務(wù)。通過培訓(xùn)、解答使企業(yè)全面了解高企認(rèn)定的條件、流程、申報要點以及研發(fā)費加計扣除的稅收優(yōu)惠政策,大大提高企業(yè)申報積極性和申報材料質(zhì)量。
吉林省科技廳還同時做好申報材料的“減法”,解決材料數(shù)量多、質(zhì)量低問題。將《認(rèn)定辦法》中沒有明確要求,但為便于省認(rèn)定機構(gòu)審查而要求企業(yè)提供的“技術(shù)領(lǐng)域的情況說明”“科研項目立項證明”中“應(yīng)含有參加項目人員信息”兩項內(nèi)容刪除,企業(yè)需提供的申報材料由5份減為3份。根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》申報材料要求,組織編寫了申報材料參考樣本并免費給企業(yè)發(fā)放,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范填報,減輕企業(yè)申報難度,降低企業(yè)申報成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)申報材料質(zhì)量和認(rèn)定通過率。
他們還做好認(rèn)定程序的“減法”,解決通過率不高問題。為深入推進(jìn)“放管服”改革,通過優(yōu)化認(rèn)定流程,刪繁就簡,規(guī)范專家評審行為,將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定次數(shù)由以往的全年1次改為2次,開發(fā)電子化評審系統(tǒng),規(guī)范形式審查項目及程序,降低專家評審自由裁量權(quán),針對高企申報材料中存在的問題,積極幫助企業(yè)采取補救措施,提高認(rèn)定通過率。
吉林省科技廳也做好不良機構(gòu)的“減法”,解決企業(yè)申報負(fù)擔(dān)重問題。針對一些不良“代理機構(gòu)”為獲利對企業(yè)錯誤誘導(dǎo)、加大企業(yè)申報成本的行為,吉林省科技廳及時在官網(wǎng)聲明,糾正不良“代理機構(gòu)”錯誤行為。每次政策培訓(xùn)會都通過科技廳網(wǎng)站及QQ群、微信群等媒介公布,擴大培訓(xùn)范圍,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)自行申報,降低申報成本,減輕申報負(fù)擔(dān),為企業(yè)保駕護(hù)航,樹信心、增數(shù)量、保質(zhì)量。
年報統(tǒng)計顯示,2018年吉林省899家高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入2527.5億元,凈利潤244.1億元,實際上繳稅費總額183.7億元,共享受稅收減免總額35.9億元?萍蓟顒咏(jīng)費總支出114.1億元, 期末擁有有效專利11600項,期末從業(yè)人數(shù)19.5萬人,科技人員4.8萬人,吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生4062人。有力提升高企科技創(chuàng)新能力,提升核心競爭力,增強企業(yè)發(fā)展后勁,有效帶動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為吉林老工業(yè)基地全面振興、全方位振興提供科技支撐。
誰是平凡的“超級英雄”?