央廣網(wǎng)太原6月19日消息(記者賀威通)近日,山西省生態(tài)環(huán)境廳向各市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《山西省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法公示辦法(試行)》、《山西省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》和《山西省生態(tài)環(huán)境重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,要求貫徹執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法公示是指各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通過一定載體和方式,依法主動(dòng)或依法申請向社會(huì)、行政相對(duì)人公示或公開執(zhí)法信息的活動(dòng)。按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布,規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,并確保公開信息的合法性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法信息公示以本單位門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等信息平臺(tái)為主要載體。公開內(nèi)容包括行政執(zhí)法決定、行政監(jiān)督方式和救濟(jì)途徑等方面。行政執(zhí)法決定信息以行政執(zhí)法決定書或者行政執(zhí)法決定信息摘要的方式予以公開。
生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法全過程記錄是指各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通過文字記錄、音像記錄等形式,對(duì)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔保存管理等全部過程進(jìn)行記錄的活動(dòng)。記錄應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、全面的原則。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要建立健全文字記錄、音像記錄、執(zhí)法案卷管理制度,確保行政執(zhí)法過程留痕和可回溯管理。
《辦法》中所稱的重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在作出重大行政執(zhí)法決定前,由負(fù)責(zé)法制審核的工作機(jī)構(gòu)對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行合法性、合理性審核的活動(dòng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作,其他行政執(zhí)法決定由綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對(duì)重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具以下書面審核意見。未經(jīng)審核或者審核未通過的,不得作出行政執(zhí)法決定。執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制機(jī)構(gòu)對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核意見負(fù)責(zé)。
這三個(gè)《辦法》均自2020年9月1日開始施行。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)具體條款的解釋說明,并負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的組織領(lǐng)導(dǎo)。




