央廣網(wǎng)杭州7月31日消息(記者李佳 曹文君 通訊員王黎婧)7月31日上午,浙江省司法廳和浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局聯(lián)合舉辦了《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)媒體通氣會,浙江省司法廳一級巡視員楊必明、浙江省大數(shù)據(jù)局副局長蔣汝忠出席了本次媒體通氣會,全面解讀《辦法》內(nèi)容,介紹浙江省數(shù)據(jù)開放情況和貫徹落實《辦法》的工作舉措。

  推進公共數(shù)據(jù)開放是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的重要改革任務(wù),是推進省域治理現(xiàn)代化、推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。為促進和規(guī)范公共數(shù)據(jù)的開放、利用和安全管理,省政府第44次常務(wù)會議審議通過了《辦法》,并將于2020年8月1日起正式施行。

  會上,浙江省司法廳一級巡視員楊必明從完善公共數(shù)開放規(guī)則、推動公共數(shù)據(jù)開放利用和保障公共數(shù)據(jù)安全三方面來深度解讀《辦法》主要內(nèi)容。他指出:首先,公共數(shù)據(jù)開放規(guī)則是此次立法的重中之重,《辦法》從確立重點開放制度、推行開放目錄管理、實行分類開放、實現(xiàn)平臺統(tǒng)一開放等多個維度著手,構(gòu)建了一部相對完整的數(shù)據(jù)開放規(guī)則體系。其次,數(shù)據(jù)利用是數(shù)據(jù)開放的最終目的,《辦法》制定了各項措施推動數(shù)據(jù)開放以此撬動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會的發(fā)展,提升政府治理水平。再次,數(shù)據(jù)安全是底線,《辦法》以“安全是1,其他是0”作為制度設(shè)計理念,系統(tǒng)規(guī)定公共數(shù)據(jù)全流程安全管理制度,筑牢公共數(shù)據(jù)安全底線。

  浙江省大數(shù)據(jù)局副局長蔣汝忠介紹了當(dāng)前浙江省數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新的情況,以及下一步對《辦法》的貫徹舉措。浙江的數(shù)據(jù)開放工作一直走在前列。2015年,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出“數(shù)據(jù)開放”板塊,首次將政府公共數(shù)據(jù)向社會公眾開放。2018年,2020年,浙江省先后列入公共信息資源開放試點和公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點兩個國家級試點。近年來,浙江持續(xù)推進數(shù)據(jù)開放,至今已開放8677個數(shù)據(jù)集、15.2億條數(shù)據(jù),在7月22日發(fā)布的2020年中國開放數(shù)林指數(shù)報告中,浙江位列全國第一。

  蔣汝忠強調(diào),為切實把《辦法》貫徹落實到位,推動浙江省數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新取得新的成績,浙江省大數(shù)據(jù)管理局正從以下幾點推動《辦法》貫徹落實到位。一是抓緊研究制定各類配套制度。比如大數(shù)據(jù)局正在制定《浙江省公共數(shù)據(jù)分類分級指南》,進一步細(xì)化落實《辦法》中規(guī)定的數(shù)據(jù)分類分級。二是深化數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新。如目前正在舉辦的2020數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽,旨在從需求側(cè)推動數(shù)據(jù)開放,激發(fā)市場和社會活力,挖掘一批群眾獲得感強、社會效益明顯、促進治理效能提升的優(yōu)秀應(yīng)用。三是開展數(shù)據(jù)開放的績效評估,制定數(shù)據(jù)開放績效評估指標(biāo),從開放數(shù)據(jù)總量和質(zhì)量、平臺建設(shè)、應(yīng)用情況等多個維度進行評估,形成“以評促建”的良好氛圍。

  此外,在技術(shù)層面,為進一步保障數(shù)據(jù)開放過程中數(shù)據(jù)的安全性,浙江創(chuàng)新性的推出了開放域系統(tǒng),可安全有序推進公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用,為《辦法》的落地提供有力支撐。該系統(tǒng)提供沙箱模式,在“可用不可見”沙箱環(huán)境里開發(fā)應(yīng)用,并且個人、企業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)授權(quán)同意后開放,充分確保數(shù)據(jù)安全。

  浙江是數(shù)字經(jīng)濟大省,也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型先發(fā)之地,數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會的發(fā)展對公共數(shù)據(jù)開放提出了更為迫切的需求!掇k法》的頒布與實施,將對推動數(shù)據(jù)開放、促進數(shù)字經(jīng)濟及數(shù)字社會的發(fā)展等都將產(chǎn)生積極影響。