28日，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上表示，2015年將推動交通運輸改革的頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)收費公路管理改革、長江干線航道管理體制等重點領(lǐng)域的改革，力爭取得實質(zhì)性進(jìn)展。

　　楊傳堂表示，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運輸工作意義重大。

　　他強(qiáng)調(diào)，明年將狠抓改革攻堅，不斷增強(qiáng)交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程，推動改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

　　一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核，確保改革措施落實到位。

　　二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運輸投融資改革，推動建立規(guī)范的支持交通發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)，推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進(jìn)收費公路管理改革，建立政府財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長江干線航道等管理體制改革，深化道路運輸市場改革。

　　三是推進(jìn)改革試點。按照可復(fù)制、可推廣的要求，抓好9項改革試點工作，鼓勵各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系，及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。（喬雪峰）