國(guó)際在線消息（記者 黎萌）8日起至10日，“金磚”與“上和”兩峰會(huì)將相繼在俄羅斯巴什基爾共和國(guó)首府烏法舉行，習(xí)近平主席等成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。烏法位于歐亞分界線的烏拉爾山西南側(cè)。此間專(zhuān)家認(rèn)為，俄羅斯選擇這里作為會(huì)議地點(diǎn)，意在表明其既不東又不西的歐亞平衡政策。“俄羅斯是非常希望把‘雙峰會(huì)’開(kāi)好，開(kāi)出彩來(lái)�！�

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞研究所所長(zhǎng)陳玉榮表示，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議在上合組織發(fā)展進(jìn)程中有著重要的意義。因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)的影響，西方還在繼續(xù)對(duì)俄進(jìn)行制裁，加上能源價(jià)格的下跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮，同時(shí)，西方對(duì)俄孤立的政策使得俄在國(guó)際舞臺(tái)受到不小的打壓和沖擊。

　　越是在這種情況下，俄羅斯越是希望通過(guò)雙峰會(huì)來(lái)展示它世界大國(guó)的形象。其中，“上合”峰會(huì)在上合組織發(fā)展進(jìn)程中有重要意義，“甚至可以認(rèn)為有里程碑的意義”。陳玉榮說(shuō)，因?yàn)檫@次會(huì)議將通過(guò)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，這對(duì)該組織的發(fā)展有重要的引領(lǐng)作用，是一個(gè)方向。

　　據(jù)介紹，該發(fā)展戰(zhàn)略以2012年在北京召開(kāi)的上合組織峰會(huì)上通過(guò)的“中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”為基礎(chǔ)，是一個(gè)銜接和遞進(jìn)的關(guān)系。此外，中國(guó)2013年提出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，目前“一帶一路”正在積極推進(jìn)，而上合組織國(guó)家所處的位置是這一戰(zhàn)略中關(guān)鍵的區(qū)域。

　　今年5月，習(xí)主席訪俄期間，中俄兩國(guó)首腦簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聲明》，這個(gè)重要文件對(duì)中俄關(guān)系和深化經(jīng)貿(mào)合作有重要意義，對(duì)于兩國(guó)共同實(shí)現(xiàn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)也有重要意義。

　　陳玉榮認(rèn)為，如何實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接，上合組織是理想的合作平臺(tái)。烏法峰會(huì)期間，各方肯定要談這個(gè)問(wèn)題，即借助“一帶一路”的戰(zhàn)略來(lái)深化上合組織的合作。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟都為上合組織未來(lái)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作和發(fā)展提供了新的契機(jī)，從上合組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景來(lái)講，這次峰會(huì)也具有歷史意義。

　　此次“上合”峰會(huì)的另一個(gè)大的亮點(diǎn)是在組織建設(shè)上會(huì)邁出重要的步伐。陳玉榮說(shuō)，上合組織成立14年來(lái)，中、俄、哈、吉、塔、烏六個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的合作都取得了輝煌的成就。隨著影響力的提升，有更多的國(guó)家希望加入到該組織中來(lái)，除了觀察員國(guó)外，對(duì)話伙伴國(guó)中的白俄羅斯也迫切想加入進(jìn)來(lái)，還有土耳其等。

　　有報(bào)道稱(chēng)，上合組織擴(kuò)員意義重大�，F(xiàn)在的觀察員國(guó)印度和巴基斯坦的加入將有助于維護(hù)阿富汗地區(qū)的穩(wěn)定，而這有助于阻止恐怖主義蔓延。同時(shí)，這兩個(gè)國(guó)家的加入釋放出明確信號(hào)是，其他國(guó)家也可能成為上合潛在成員國(guó)。

　　陳玉榮強(qiáng)調(diào)指出，上合組織不是東方的北約，成立之初就堅(jiān)持互利共贏，堅(jiān)持不結(jié)盟，不針對(duì)第三方。目前，上合組織到了一個(gè)接受新成員的歷史階段，這次峰會(huì)啟動(dòng)的是接受新成員的程序。但“印巴成為正式成員還有一系列的手續(xù)，如國(guó)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)過(guò)程及包括《上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好條約》等一系列文件的簽署等�！斑@些文件、條約都是新成員國(guó)責(zé)無(wú)旁貸要承諾和遵守的，所以，并非會(huì)議一結(jié)束印巴就是正式成員國(guó)了�！�