中紀(jì)委昨天公布了4起要案信息，涉案高官分別是河北省委原書(shū)記周本順、國(guó)家安監(jiān)總局原局長(zhǎng)楊棟梁、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席潘逸陽(yáng)、南寧市委原書(shū)記余遠(yuǎn)輝。上述4人均因“嚴(yán)重違紀(jì)”于昨天被開(kāi)除黨籍和公職。其中，周本順和楊棟梁是中央委員，潘逸陽(yáng)和余遠(yuǎn)輝為中央候補(bǔ)委員。涉及4位前省部級(jí)高官的通報(bào)各含玄機(jī)，其中楊棟梁和潘逸陽(yáng)均被曝出嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng)�！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　�

　　周本順

　　通報(bào)稱，第十八屆中央委員，河北省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾、妨礙組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動(dòng)，違規(guī)選拔任用干部，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)；嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝，生活奢侈、揮霍浪費(fèi)，違反中央精簡(jiǎn)會(huì)議文件、改進(jìn)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金、禮品，為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，家風(fēng)敗壞、對(duì)配偶子女放任縱容；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，私存涉密資料，泄露黨和國(guó)家秘密。其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪。

　　楊棟梁

　　第十八屆中央委員，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，干擾、妨礙組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，違規(guī)選用秘書(shū)并收受財(cái)物，違規(guī)為其子工作安排、職務(wù)升遷打招呼，違規(guī)選拔任用干部，出國(guó)期間擅自改變出訪計(jì)劃和路線；嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，揮霍浪費(fèi)公款，長(zhǎng)期接受私營(yíng)企業(yè)主安排的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，違規(guī)配用公車；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金、禮品，違規(guī)多占住房；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，干預(yù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的紀(jì)律審查工作和司法機(jī)關(guān)的案件查辦工作，違規(guī)使用國(guó)有資金。其中，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物等問(wèn)題涉嫌犯罪。

　　潘逸陽(yáng)

　　第十八屆中央候補(bǔ)委員，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、自治區(qū)政府原副主席潘逸陽(yáng)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為謀求個(gè)人職務(wù)調(diào)整，送給他人財(cái)物；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金、禮品。其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物；為謀求個(gè)人職務(wù)調(diào)整，送給他人財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪。

　　余遠(yuǎn)輝

　　第十八屆中央候補(bǔ)委員，廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書(shū)記余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，公開(kāi)發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，違規(guī)任用親屬擔(dān)任秘書(shū)，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，揮霍浪費(fèi)公款，公車私用。其中，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，收受財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪。

　　觀察

　　通報(bào)“違反政治規(guī)矩”已不罕見(jiàn)

　　去年，習(xí)近平在十八屆四中全會(huì)二次會(huì)議上指出，一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。今年1月，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個(gè)必須”要求。

　　1月16日的中央政治局常委會(huì)上，習(xí)近平進(jìn)一步提出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩”�！罢�治紀(jì)律”是黨內(nèi)常態(tài)話語(yǔ)，經(jīng)常被提及，但“政治規(guī)矩”的提法則比較罕見(jiàn)，由此“政治規(guī)矩”的提法走進(jìn)了公眾的視野并受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　一名反腐專家在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對(duì)當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題作出的針對(duì)性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求�，F(xiàn)在個(gè)別干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對(duì)中央決策和決定予以抵制，這對(duì)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

　　隨之，在中紀(jì)委對(duì)外通報(bào)的官員落馬的消息中，“嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩”的表述開(kāi)始出現(xiàn)。如今年7月20日，在對(duì)于令計(jì)劃的“雙開(kāi)”通報(bào)中，也明確其“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律”。

　　與此同時(shí)，在對(duì)存在“十八大后仍不收斂、不收手”等問(wèn)題的官員通報(bào)中，普遍使用了“無(wú)視或嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律”等描述。例如，7月31日，中央紀(jì)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布江蘇省南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤、云南省委原副書(shū)記仇和、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平3名省部級(jí)官員處理結(jié)果通報(bào)，均提及政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。

　　“進(jìn)行非組織政治活動(dòng)”首次提及

　　在此次4名“大老虎”的“雙開(kāi)”通報(bào)中，除了均涉及“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的表述之外，還分別對(duì)于其違反政治規(guī)矩的細(xì)節(jié)給予闡述。

　　比如，周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾、妨礙組織審查。其中，“在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論”也是在官員通報(bào)中首次被提及。

　　余遠(yuǎn)輝也被通報(bào)其“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，公開(kāi)發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”。

　　值得注意的是，通報(bào)稱，楊棟梁嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，干擾、妨礙組織審查；潘逸陽(yáng)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題。在對(duì)上述二人的通報(bào)中，均涉及“進(jìn)行非組織政治活動(dòng)”的表述，該表述也是在對(duì)官員落馬的通報(bào)中首次被提及。根據(jù)解釋，非組織政治活動(dòng)是指黨建中的慣用語(yǔ)，是違反政治活動(dòng)涉及政治方針、政治方向，指和黨組織的政治方向背道而馳的，違反黨的方針、路線、政策的政治活動(dòng)，有反黨、背叛黨的宗旨的基本屬性。

　　京華時(shí)報(bào)記者 孫乾