江蘇：縣委書記“打擂臺” 工作成效賽一賽

2016-08-10 16:04:00 來源：新華日報

　　昨天下午，全省縣級黨委換屆基本結(jié)束之際，8名剛剛走上縣(市、區(qū))委書記崗位的領(lǐng)導干部，站到了一個特殊的講臺上——縣委書記工作講壇。省、市、縣三級電視電話會議室里，是從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的全體領(lǐng)導干部。

　　省委舉辦，一季度一期，縣(市、區(qū))委書記亮相主講……重視程度之高，涉及干部之多，可謂前所未有。省委此舉，意圖何在?

　　講壇也是“擂臺”——

　　書記班子隨時接受“檢閱”

　　7日下午，剛帶領(lǐng)全縣人民取得特大龍卷風冰雹災害搶險救災階段性成效的阜寧縣委書記顧云嶺最先開講。在會后的電話連線中，顧云嶺坦言“開講前有點緊張”。

　　“縣委書記工作講壇省委是第一次舉辦，97個縣(市、區(qū))委書記中，我第一個開講，壓力不小，但真講起來就不緊張了�！鳖櫾茙X介紹，發(fā)言中把前一階段工作開展的情況原原本本地向省委匯報，與各位縣(市、區(qū))委書記交流，今后一個階段的工作怎么做也有了比較充分的謀劃，“總的來說，心里還是比較踏實”。

　　顧云嶺的第一次，也是江蘇縣級黨委書記們的第一次�？h(市、區(qū))委書記走上講臺，面對全省領(lǐng)導干部談?wù)劚镜貐^(qū)工作，分享改革發(fā)展新招實招，同時分析面臨的困難與問題，省、市、縣幾級共同謀劃解決辦法——這是省委對縣委書記講壇的定位，同時，也是縣級黨委換屆之后，省委加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)的一個創(chuàng)新舉措。

　　縣一級是國家治理體系的“紐結(jié)”，特別是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，縣一級改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多也前所未有，加強縣一級的工作顯得尤為重要。舉辦講壇，引導全省上下把注意力、關(guān)注點更多地聚焦到縣域發(fā)展上來，有利于全面提升縣一級工作水平，打牢全省改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　“讓各縣在這個講壇上，展現(xiàn)工作特色、發(fā)展特色，同時引導大家培育特色、培育亮點，形成江蘇發(fā)展的‘百花園’。”省委書記李強一句話點明了舉辦講壇的用意所在。

　　省長石泰峰指出，縣(市、區(qū))委書記能不能走上這個講壇，功夫得下在工作上、放在落實上。“每次確定一個主題，請工作干得好的來講，不搞排排座、輪流上。只有實打?qū)嵉馗珊昧耍庞袞|西講，才能講得好�！�

　　“講壇也是擂臺，看起來是書記一人在講，實則是整個班子和全縣的工作在接受‘檢閱’。通過講壇這種形式，在一個較大的范圍里比一比、賽一賽，給縣(市、區(qū))的同志鼓鼓勁、加加壓�！�

　　“擂臺”也是“舞臺”——

　　各地區(qū)和書記自我的一次展示

　　首次走上講壇的8位縣區(qū)委書記，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過，有的曾供職于企業(yè)，有的來自上一級部門，都有著較為豐富的實踐經(jīng)驗。對他們來說，講壇既是擂臺，更是在全省各級干部面前展現(xiàn)自我、展示地方的舞臺。

　　蘇州市吳中區(qū)委書記金潔開門見山，擺出了吳中的區(qū)情：捧著“金飯碗”、守著“大水缸”、戴著“緊箍咒”，擁有80%的蘇州山體林地，古鎮(zhèn)古村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量等均列全省縣(市、區(qū))之首，是蘇州城區(qū)主要飲用水源，還是全省生態(tài)紅線區(qū)域最大的縣(市、區(qū))。正是基于這樣的區(qū)情，她的發(fā)言主要圍繞“堅持發(fā)展和保護相得益彰”的理念展開。

　　同樣在把準縣情基礎(chǔ)上找準發(fā)力點的，還有句容市委書記許文�！熬淙菥喽际胁贿h、離生態(tài)很近”，他介紹，句容的特色發(fā)展，將始終堅持和深化三條理念——守好生態(tài)底線，加快集聚創(chuàng)新要素，激發(fā)后發(fā)趕超新動能；依托生態(tài)優(yōu)勢，加快推進融合發(fā)展，開創(chuàng)強村富民新局面；挖掘生態(tài)潛力，加快發(fā)展全域旅游，構(gòu)筑綠色發(fā)展新優(yōu)勢。

　　常州市武進區(qū)委書記史志軍剛履職一月，對本地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)已比較熟悉：“200多年前武進老祖宗流傳下來的‘事事當爭第一流、恥為天下第二手’的陽湖精神，在當前仍有重要的現(xiàn)實意義和積極的促進作用。”為激勵全區(qū)上下“爭一流”，武進區(qū)制定了支持和鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的實施意見和容錯免責實施辦法，研究完善了考核評價制度，把爭一流目標與工作業(yè)績和干部評價緊密結(jié)合起來，從制度上落實新時代“店小二”的工作標準。

　　縣域是改革發(fā)展第一線。在探索實踐中，處于核心領(lǐng)導層的縣委書記，大多有著切身的認識體會。南通市通州區(qū)在利用資本市場推動企業(yè)并購重組，加快由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)邁進方面取得了一些成果。區(qū)委書記宋樂偉深刻地感受到，資本對市場的反應(yīng)是最靈敏的，對要素的整合也是最有效的，產(chǎn)融互動是縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑之一。

　　“今天的蘇北絕不是只能做個‘跟隨者’，我們將著力打造沿東隴海線經(jīng)濟帶的增長極，爭做蘇北全面小康建設(shè)的排頭兵。”清晰的目標和定位，透露出邳州市委書記陳靜對蘇北的信心�！跋驏|”鞏固日韓港臺新合作成果，“向西”深化與德國、捷克、荷蘭等國家的合作，堅持“走出去、請進來”，彰顯了東�？h委書記朱國兵的開放胸懷。對10名“擔當精神”不足、推進工作畏首畏尾的干部問責調(diào)整，從區(qū)級班子成員做起實行“一線工作法”，讓大家看到了淮安市淮安區(qū)委書記徐子佳的擔當務(wù)實精神。

　　是鼓勁更是謀思路——

　　一次對全體縣委書記的集體談話

　　“各位縣委書記的發(fā)言開門見山、直奔主題、言簡意賅，從中看到了換屆帶來的新氣象、新干勁、新風貌，和干部新的精氣神�！笔∥瘯浝顝娙态F(xiàn)場傾聽，既給8位書記點贊，也直言不諱提出了意見——

　　在中央頂層設(shè)計的大框架下，一個地方的發(fā)展到底往哪兒走，每個階段要達成哪些具體目標、有哪些重點任務(wù)，只有心里有數(shù)了，才不會左顧右盼、東張西望；

　　黨委管的工作面較寬，既要善于“彈鋼琴”，也要抓住“牛鼻子”；

　　各個縣(市、區(qū))要清楚自己的所長所短，主攻最有條件、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，絕不能簡單照搬照抄、復制粘貼；

　　創(chuàng)特色有一個過程，既要有只爭朝夕的精神，也要有綿綿用力的功夫；

　　……

　　曾經(jīng)也是一名縣委書記的李強，借著全體縣(市、區(qū))委書記集體“在線”的機會，結(jié)合親身經(jīng)歷和擔任過縣、市、省多層級干部的獨特視角，給大家作了一次集體談話，既激勵鼓勁，又提要求定任務(wù)：

　　——不是說一上任就一定要點起三把火、掄起三板斧，但也不能溫吞水，一切按部就班慢慢來，一定得有所作為、有所進步、有所創(chuàng)造。

　　——短板不可能一下子補齊，關(guān)鍵是要以群眾的需求為導向，確定先后順序。全面建成小康社會最大的短板在蘇北，蘇北的短板在低收入人口，必須在這一屆縣委任上補齊這塊短板。

　　——縣里的工作不僅是縣委一班人干，最終要靠全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力干。領(lǐng)導班子的團結(jié)搞好了，就會像磁鐵一樣把干部群眾團結(jié)凝聚在一起，朝著同一個目標邁進。