曾備受關(guān)注的“常州毒地”一案仍在上演續(xù)集。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2月17日，中國(guó)綠發(fā)會(huì)向常州市中級(jí)人民法院遞交常州毒地案上訴狀，該案共同原告自然之友也已于2月7日遞交上訴材料。兩家環(huán)保組織的上訴書都認(rèn)為，一審判決事實(shí)認(rèn)定有誤，污染企業(yè)而非政府應(yīng)是環(huán)境修復(fù)責(zé)任主體；“天價(jià)”公益訴訟費(fèi)不妥。

　　原本看似簡(jiǎn)單的事件，如今正面臨復(fù)雜的法律博弈。去年4月，因?yàn)槌Ｖ萃鈬?guó)語(yǔ)學(xué)校很多學(xué)生出現(xiàn)皮膚過(guò)敏、咳嗽、流鼻血等不良反應(yīng)，學(xué)校所在地塊是否有“毒”隨之成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。而一些媒體的調(diào)查披露，這塊地在蓋學(xué)校之前，確實(shí)被幾家化工公司嚴(yán)重污染過(guò)。有了這樣的背景，環(huán)保公益組織的上訴在很多人看來(lái)穩(wěn)操勝券——企業(yè)敗訴、賠償?shù)狼�，不是情理之中的事嗎�?/p>

　　可現(xiàn)實(shí)總比想象的復(fù)雜。先是各種官方調(diào)查都得出土壤無(wú)“毒”的結(jié)論，繼而法院一審宣判環(huán)保公益組織敗訴，同時(shí)要他們承擔(dān)189.18萬(wàn)元“天價(jià)”訴訟費(fèi)。一時(shí)之間，不僅兩家公益組織不服，網(wǎng)上也是一片“是不是打壓公益訴訟”的質(zhì)疑。當(dāng)然，訴訟仍在繼續(xù)，誰(shuí)是誰(shuí)非現(xiàn)在還難以過(guò)早定論。但需要提醒的是，我們期待法律捍衛(wèi)“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的精神，而不是囿于維穩(wěn)等各種考慮去和稀泥。

　　從媒體透露的消息看，對(duì)于“常州毒地”的治理責(zé)任，是各方存在爭(zhēng)議的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。公益組織認(rèn)為，污染企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)治理責(zé)任；但法院一審判決書則認(rèn)為，常州新北區(qū)政府已經(jīng)對(duì)這些地塊進(jìn)行修復(fù)，所以不支持訴訟請(qǐng)求。

　　先不去探討具體的土壤修復(fù)成效和如何適用法律，從污染治理和監(jiān)督的角度說(shuō)，地方政府替企業(yè)去善后，是不是最佳方案？在成為污染的“背鍋俠”之前，地方政府有沒(méi)有盡到充分的監(jiān)督責(zé)任？這其實(shí)是超越于訴訟雙方勝負(fù)之外，公眾最想追問(wèn)的問(wèn)題。

　　環(huán)境污染一旦成為公眾事件，因?yàn)椴�及群體廣泛，地方政府的維穩(wěn)壓力很大。但如果地方政府因此成了污染企業(yè)的“背鍋俠”，把善后的責(zé)任都攬過(guò)來(lái)，會(huì)導(dǎo)致很多意想不到的后果：其一，不僅對(duì)污染企業(yè)起不到震懾作用，甚至?xí)�起到變相縱容鼓勵(lì)的效果。污染企業(yè)會(huì)覺(jué)得不管鬧多大、后果多嚴(yán)重，反正最后都有地方政府“撐腰”。

　　其二，當(dāng)?shù)胤秸�府�(dāng)埾轮挝圬?zé)任后，還能否很好地履行客觀中立的監(jiān)督職責(zé)？比如，一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，地方政府變成治污責(zé)任人，當(dāng)他們聲稱污染治理好了以后，地方還有沒(méi)有中立權(quán)威的聲音來(lái)表達(dá)不同意見(jiàn)？常州現(xiàn)在面臨的困境就是，官方說(shuō)污染已經(jīng)得到有效治理，而當(dāng)?shù)孛癖妳s很難信任。換言之，當(dāng)?shù)胤秸�府變成直接的治污者之后，也就意味著他們變成直接的利益相關(guān)者，失去了中立的監(jiān)督作用。這在客觀上會(huì)消解官方發(fā)言的權(quán)威性和公信力，這對(duì)于污染治理的大局來(lái)說(shuō)弊大于利。

　　所以，我們不僅僅希望看到毒地被治理、污染被消除，還希望看到善后是在法治的框架下進(jìn)行，希望看到“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的常識(shí)被尊重。即便“常州毒地”確實(shí)已經(jīng)被修復(fù)，但曾經(jīng)的污染者還是要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，而不是地方政府“搞定一切”。游戲規(guī)則或者說(shuō)法律被“污染”，未來(lái)的環(huán)境將會(huì)遺留更多隱患。（敬一山）