促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是一項長期且十分重要的工作。習(xí)近平總書記2014年針對經(jīng)濟特征首次高瞻遠矚地提出“新常態(tài)”概念，就已經(jīng)確定了我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的總方針，即經(jīng)濟增長更趨穩(wěn)定、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。“新常態(tài)”下，只有通過不斷深化經(jīng)濟體制改革，破除創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)市場主體活力,才能增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

　　不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。日前在北京召開的2017年全國經(jīng)濟體制改革工作會議，繼續(xù)針對改革重點任務(wù)進行了安排，經(jīng)濟改革“重頭戲”漸次唱響，改革紅利將進一步釋放共享。會議肯定去年以來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)所取得的成果，這從側(cè)面表明深化改革是實現(xiàn)穩(wěn)中有進的重要基礎(chǔ)。天下之治，有因有革，期于趨時適治罷了。當(dāng)前我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型期，內(nèi)外部因素不確定性較高，因多方面原因，地區(qū)發(fā)展不均衡，傳統(tǒng)落后的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、體制仍根深蒂固存在。經(jīng)濟體制改革是適應(yīng)發(fā)展的需要，也與“經(jīng)濟新常態(tài)”理念不謀而合。筆者認為，此次會議有三大亮點：

　　加快促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，具體為經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。加經(jīng)濟體制改革，以市場為主體、以制度創(chuàng)新為綱領(lǐng)，消除傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的桎梏。在全球化發(fā)展趨勢與經(jīng)濟體制順應(yīng)時代更新之下，高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，國企改革加速，民營經(jīng)濟發(fā)展逐漸成為經(jīng)濟主體之一，上述都在一定程度上反映中國向市場型經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程。比如會議提出要扎實有效去落后產(chǎn)能，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

　　通過改革擴大與改善內(nèi)需

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，通過擴大投資、擴大消費拉動國內(nèi)市場需求，適當(dāng)擴大內(nèi)需，為經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好環(huán)境，也是為經(jīng)濟穩(wěn)中有進，保障民生等提供后推力。創(chuàng)新投融資體制，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力；同時深化投融資體制改革，完善政府投資體制，規(guī)范政府投資管理，進一步發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用；再加大力推進養(yǎng)老保險、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等社會體制改革，織密扎牢民生保障網(wǎng)等等，都是擴大與改善內(nèi)需的重要手段。

　　強調(diào)促進實體經(jīng)濟發(fā)展

　　實體經(jīng)濟的衰落反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡，導(dǎo)致消費需求的疲軟和民間投融資下滑，國內(nèi)制造業(yè)也相對出現(xiàn)問題。實際上，為民營企業(yè)提供公平透明的市場環(huán)境，是其發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是此次會議指出，深化財稅金融改革，加快推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，落實和完善全面推開營改增政策，深化金融機構(gòu)和金融監(jiān)管體制改革，完善多層次資本市場，為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。不難看出，實體經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟重要組成部分，減輕中小企業(yè)負擔(dān)，就是助力于經(jīng)濟發(fā)展。

　　“經(jīng)濟新常態(tài)”下，改革需與時俱進的創(chuàng)新體制機制，改變觀念補短板，如會議強調(diào)的，堅持問題導(dǎo)向并抓落實，如此經(jīng)濟體制改革才能穩(wěn)步推進，確保中國步入新的快速發(fā)展階段。（彭磊）