6月底，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議明確，今年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作，并審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》。目前，央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時間表。興業(yè)證券一位分析師表示，作為國企改革的基礎(chǔ)性工作，公司制改革的全面完成將加速整個改革的推進(jìn)進(jìn)程。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著相關(guān)政策的落實(shí)，今年前5個月，全國國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，國有企業(yè)收入和利潤持續(xù)較快增長，利潤增幅高于收入8.1個百分點(diǎn)，煤炭、鋼鐵、有色等上年同期虧損行業(yè)持續(xù)盈利。

　　上述分析師表示，此輪國企改革的核心在于以國有資產(chǎn)投資運(yùn)營公司為平臺實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)政企分離的市場化經(jīng)營。各大國企集團(tuán)是天然的國資投資運(yùn)營平臺，而目前集團(tuán)層面行政化較為嚴(yán)重，迫切需要公司化改制設(shè)立董事會，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，才能確�！肮苜Y本”轉(zhuǎn)型的成功。只有進(jìn)行了公司制改革，才能考慮下一步是否進(jìn)行混改等措施。因此，混改案例基本集中在集團(tuán)下屬公司而非集團(tuán)本身，而目前改革難點(diǎn)就是集團(tuán)層面的公司化改革。

　　6月份以來，不管是決策層的表態(tài)，還是央企或地方的改革推進(jìn)都出現(xiàn)積極的變化。中央層面，6月2日，國資委表示將加快深度調(diào)整央企重組步伐；6月15日，發(fā)改委表示將加速央企職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革。央企層面，6月4日神華與國電電力停牌重組；6月19日東航物流混改方案落地，集團(tuán)放棄絕對控股權(quán)，員工持股比例高達(dá)10%。

　　有關(guān)專家表示，電力、油氣、鐵路、軍工等領(lǐng)域的國企混改已全面提速，行業(yè)涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務(wù)、基礎(chǔ)電信、國防軍工、重要商品、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域。下半年，國企改革將迎來密集催化期，包括后續(xù)央企重組方案落地、前兩批混改試點(diǎn)具體方案出臺、油氣改革施工方案落地、第三批混改試點(diǎn)確定、地方國改方案出臺等。

　　(蘇詩鈺 杜雨萌)