央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播） 國務(wù)院總理李克強(qiáng)今天（23日）主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)央企深化改革降低杠桿工作，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效；聽取股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策落實(shí)與科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度改革進(jìn)展情況匯報(bào)，推動(dòng)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

　　會(huì)議指出，央企是國民經(jīng)濟(jì)的骨干，在國企改革中具有引領(lǐng)示范作用。按照黨中央、國務(wù)院部署，央企貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化改革，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在化解過剩產(chǎn)能、防范風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)提質(zhì)增效、提高核心競爭力等方面取得積極成效，今年前7個(gè)月央企利潤總額由去年同期的同比下降3.7%轉(zhuǎn)為同比增長16.4%，資產(chǎn)負(fù)債率比年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，成績來之不易。當(dāng)前要抓住央企效益轉(zhuǎn)降回升時(shí)機(jī)，把國企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重。一要建立分行業(yè)負(fù)債率警戒線，對(duì)高于警戒線的央企增加負(fù)債率考核權(quán)重，并嚴(yán)格投資把關(guān)、禁止安排推高負(fù)債率的項(xiàng)目。二要多渠道降低企業(yè)債務(wù)。督促效益增長較快企業(yè)利用部分利潤降低債務(wù)。鼓勵(lì)負(fù)債率低于警戒線或盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)化解歷史遺留問題。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股，督促落實(shí)已簽協(xié)議。加大央企兼并重組力度，穩(wěn)妥實(shí)施混合所有制改革。鼓勵(lì)國有資本投資、運(yùn)營公司等參與債轉(zhuǎn)股。四要對(duì)負(fù)債率持續(xù)攀升或造成重大損失、不良影響的企業(yè)強(qiáng)化問責(zé)。與地方合作的項(xiàng)目要嚴(yán)防增加地方政府隱性債務(wù)。五要在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降杠桿。確保完成今年化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等任務(wù)。推動(dòng)火電、電解鋁等行業(yè)減量減產(chǎn)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。實(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展后勁。會(huì)議要求制定進(jìn)一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)央企降杠桿減負(fù)債指導(dǎo)意見，推動(dòng)央企負(fù)債率總體持續(xù)穩(wěn)中有降、高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率逐步回歸合理水平。

　　會(huì)議指出，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“雙創(chuàng)”，建設(shè)創(chuàng)新型國家，近年來股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策相繼出臺(tái)，中央財(cái)政科技計(jì)劃和項(xiàng)目資金管理改革不斷推進(jìn)。要針對(duì)政策落實(shí)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，強(qiáng)化督查評(píng)估，總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)。研究擴(kuò)大股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策實(shí)施范圍，修訂科研人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)涉及的國有資產(chǎn)評(píng)估備案規(guī)定，完善相關(guān)稅收政策。健全公正科學(xué)的評(píng)審規(guī)則，完善科研項(xiàng)目決策、資源分配等機(jī)制。促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展。