廣東五華建立鎮(zhèn)紀(jì)委交叉執(zhí)紀(jì)協(xié)作機制——破解基層執(zhí)紀(jì)難題

　　今年以來，廣東省五華縣嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步突出主業(yè)，積極創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)措施，強化內(nèi)部協(xié)作，建立縣紀(jì)委派駐機構(gòu)和鎮(zhèn)紀(jì)委“上下聯(lián)動、交叉執(zhí)紀(jì)”的執(zhí)紀(jì)協(xié)作機制，既發(fā)揮派駐機構(gòu)熟悉業(yè)務(wù)情況的優(yōu)勢，又發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委熟悉鎮(zhèn)情民意的特點，著力解決基層執(zhí)紀(jì)“不能辦、不便辦、不會辦”等問題，實現(xiàn)了案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。截至目前，全縣立案165件165人，同比增長64.2%；收繳違紀(jì)資金60萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失213萬元，移送司法機關(guān)2人。其中查處涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件121件，占立案數(shù)的73%(含查處扶貧領(lǐng)域案件42件，黨紀(jì)政紀(jì)處分42人)；鎮(zhèn)紀(jì)委立案62件，同比增長93.7%。

　　該縣堅持地域相近、便于協(xié)調(diào)、異地抽調(diào)、力量互補、有利工作的原則，將全縣16個鎮(zhèn)劃分為8個交叉執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)。每個協(xié)作區(qū)由相鄰的兩個鎮(zhèn)組成，專門安排全縣8個派駐紀(jì)檢組分別對應(yīng)掛鉤一個交叉執(zhí)紀(jì)區(qū)，由派駐紀(jì)檢組組長兼任該交叉執(zhí)紀(jì)區(qū)組長，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交叉執(zhí)紀(jì)區(qū)管轄范圍內(nèi)的案件查辦及信訪舉報交叉辦理工作，交叉執(zhí)紀(jì)的人員原則上從案發(fā)協(xié)作區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)，重點圍繞扶貧資金、土地征用、惠農(nóng)補貼等群眾反映強烈的問題，開展跨區(qū)域交叉執(zhí)紀(jì)，對經(jīng)排查篩選出案情比較嚴(yán)重、復(fù)雜或查處阻力較大的案件實行兩個以上協(xié)作區(qū)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)。案發(fā)地鎮(zhèn)紀(jì)委主要做好協(xié)調(diào)配合工作，執(zhí)紀(jì)組對縣紀(jì)委負(fù)責(zé)，執(zhí)紀(jì)過程中案情一般不向案發(fā)地鎮(zhèn)紀(jì)委通報，案件查結(jié)后調(diào)查組提出處理意見，向縣紀(jì)委常委會匯報后按照干部管理權(quán)限移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)紀(jì)委處理；同時，實行案件交叉辦理工作月分析、季通報、年考核制度，召開各執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)的案件初核情況通報會、線索分析會，年終對辦理質(zhì)量進(jìn)行考核，對工作成效明顯的鎮(zhèn)紀(jì)委給予表彰，對交叉辦理工作不力的給予通報批評。(張進(jìn)友)