青海新聞網(wǎng)訊 自去年5月1日營改增試點全面推行至今，已一年有余。從結(jié)構(gòu)性減稅給予企業(yè)真金白銀支持，到打通抵扣鏈條降低稅負促進發(fā)展，再到拉長產(chǎn)業(yè)鏈條催動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，在稅制改革減稅效應、外溢效應和長期效應“三駕馬車”的直接牽引下，青海經(jīng)濟發(fā)展正在嬗變。

　　催動經(jīng)濟向“好”發(fā)展

　　記者從青海省統(tǒng)計局了解到，2017年上半年，按可比價格計算，全省地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長7.6%，增速高于全國上半年增速0.7個百分點。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長7.3%，較全國上半年增速高0.4個百分點。在經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的背后，營改增減稅降負的作用毋庸置疑，從2016年5月至今年8月底，僅一年零3個月時間，營改增就給全省帶來了近35.7億元的稅制改革“紅利”。除了改革帶來的減稅紅利以外，優(yōu)化的稅制還從深層次上倒逼了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　如果把經(jīng)濟比作生命體，那么企業(yè)就是這個生命體的細胞，企業(yè)的健康與否直接影響著經(jīng)濟質(zhì)量，企業(yè)活力與經(jīng)濟活力直接關聯(lián)。而稅務部門作為與企業(yè)聯(lián)系最緊密的政府機關，稅制改革就是促進企業(yè)健康發(fā)展、激發(fā)內(nèi)生活力的關鍵“一棋”。改革成效，作用在企業(yè)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟上。

　　國企作為實體經(jīng)濟的重要組成，在國民經(jīng)濟中起到舉足輕重的作用。中國水利水電第四工程局有限公司作為省屬大型國有企業(yè)，在這場規(guī)�？涨暗亩愔聘母锎蟪敝�，勇立潮頭、收獲滿滿。今年1-8月，實現(xiàn)凈減稅1926萬元，有效的減輕了企業(yè)的負擔。以政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，企業(yè)既在財務制度上進行改革，更在經(jīng)營模式、市場營銷、對外服務及對內(nèi)管理等多方面進行改革，如從商業(yè)鏈的構(gòu)造開始，對財務管理、合同管理、合作伙伴的選擇上等都有明確的標準，迅速提升公司管理水平，從而最大限度地降低稅負并達到提高經(jīng)濟效益的目標，這就是稅制改革給予企業(yè)發(fā)展帶來的更深層、更長遠的利好。

　　催動經(jīng)濟向“綠”發(fā)展

　　記者從青海省國稅局拿到這樣一份沉甸甸的數(shù)據(jù)，2016年落實兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠政策合計達50.8億元，占同期國稅收入的三成以上。2017年1-8月，落實各項稅收優(yōu)惠政策44.6億元，深化落實資源綜合利用相關政策，增值稅退稅0.9億元，稅收優(yōu)惠為企業(yè)發(fā)展提供的動力是磅礴的。

　　水泥工業(yè)是我國資源綜合利用的重點領域和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要試點行業(yè)，以稅收優(yōu)惠政策和營改增政策導向，推進水泥企業(yè)向“綠色化”轉(zhuǎn)變，是青海省經(jīng)濟發(fā)展向“綠色”發(fā)展轉(zhuǎn)變的一個縮影。青海互助金圓水泥有限公司負責人表示，節(jié)能環(huán)保設備的投資比較大，對我們來說是很大的負擔，但是自從營改增后，抵扣鏈條全面貫通，讓我們在綠色發(fā)展方面有了資金底氣。同時，環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水專用設備投資可直接享受所得稅稅額抵免的稅收優(yōu)惠，給了我們政策支持，更加堅定了我們走綠色可持續(xù)發(fā)展道路的信心。

　　青海省國稅局從夯實稅收與生態(tài)文明建設良性互動的經(jīng)濟基礎入手，深入開展走訪調(diào)研，聽取和響應綠色企業(yè)納稅人的建議與訴求，用稅收政策和納稅服務滋養(yǎng)綠色實體經(jīng)濟向好向上發(fā)展，使綠色經(jīng)濟實體在市場經(jīng)濟大潮中更具活力和競爭力，逐漸成為全省經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，為綠色經(jīng)濟點燃了“稅收助推器”。

　　2017年上半年，青海省特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新材料產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.6%；規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長32.7%，增速同比提高21.3個百分點；太陽能和風力發(fā)電量占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電總量的比重達19.9%，同比提高2.1個百分點。在稅收優(yōu)惠和營改增政策的刺激拉動下，新能源、新材料、先進制造、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)環(huán)保、高原醫(yī)療衛(wèi)生、新一代信息技術(shù)，以這“八大綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”為載體，青海正在擦亮美麗經(jīng)濟“新名片”。

　　催動經(jīng)濟向“快”發(fā)展

　　青海省國家稅務局稅收科研所主要負責人介紹到，自2016年5月1日全面實施營改增以來，全省催生新增市場主體103651戶，平均每天新增295戶。不動產(chǎn)納入抵扣范圍，購買固定資產(chǎn)獲支持；中小微創(chuàng)業(yè)者可以申請為小規(guī)模納稅人，獲得稅收優(yōu)惠。中小企業(yè)在原營業(yè)稅稅制下，企業(yè)的稅負率往往是固定的，缺乏對新興業(yè)態(tài)的支持。自營改增實施以來，無數(shù)初創(chuàng)、雙創(chuàng)企業(yè)如雨后春筍般誕生，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來了促就業(yè)、穩(wěn)增長等一系列“新的經(jīng)濟增長點”。

　　同時，記者了解到，營改增試點推開后，我省第三產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模明顯擴大，占全社會固定資產(chǎn)投資比重明顯提高，特別是我省服務業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重達到4成以上。與此同時，稅改直接拉動全省宏觀稅負下降的效果顯著，從2011年的9.14%，到2014年的7.65%，再到2016年的6.2%，總體下降近3個百分點。實踐證明，營改增不僅能“降成本”，還能“補短板”，成為推進服務業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)融合的重要手段，帶動了服務業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的拉動作用明顯。

　　青海物產(chǎn)現(xiàn)代物流投資管理有限公司財務審計部喬海江現(xiàn)場拿出紙筆給記者算起了帳，“我們作為此次營改增不動產(chǎn)租賃業(yè)，對于老項目享受簡易辦法征收，營改增后僅出租商鋪一項就能少交27余萬元稅款，遠低于營業(yè)稅時期，這對于我們可以說是一連串利好來襲。稅負降低不僅看得見、摸得著，而且還可以借助這次營改增把新增和在建不動產(chǎn)都納入抵扣范圍的優(yōu)勢，進一步擴大經(jīng)營面積，吸引更多商戶入駐，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。(李援徐綺穎)