新華社北京11月3日電（記者王立彬）十二屆全國人大常委會第三十次會議3日分組審議草原生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告。全國人大常委會組成人員表示，要提高全社會特別是地方政府部門對草原的認識，保護草原就是保護生態(tài)、保護環(huán)境，要在保護前提下慎重生產、慎重開發(fā)，進一步加大對草原生態(tài)環(huán)境保護力度。

　　我國是草原資源大國，擁有各類草原面積近60億畝，約占國土面積的40%，但草原大國意識有待提高，對草原建設的投入不夠。草原生態(tài)環(huán)境保護工作中存在著重視不夠、退化嚴重、保護不力、隨意占用、建設缺位等問題。以黨的十九大精神為指導，立足山水林田湖草是一個生命共同體，保護與合理利用相結合，注重依靠群眾、依靠科技，堅持問題導向，堅持深化改革，走積極的草原生態(tài)環(huán)境保護之路勢在必行。

　　烏日圖委員說, 草原具有生態(tài)和生產兩種功能，環(huán)境和資源雙重作用，現在在大多數人眼里只看到生產功能和資源作用，只想索取不愿投入，因而造成草原生態(tài)環(huán)境日益惡化，一些地方在草原上亂開濫墾，違法違規(guī)開礦，隨意擠占草原，修建廠房，侵犯牧民合法權益的現象屢禁不止。要提高全社會特別是地方政府部門對草原的認識，草原首先是生態(tài)，首先是環(huán)境，保護草原就是保護生態(tài)、保護環(huán)境，在保護的前提下慎重生產、慎重開發(fā)，進一步加大對草原生態(tài)環(huán)境保護力度。

　　劉振偉委員說,國務院關于草原生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告是客觀和實事求是的，草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化勢頭得到初步遏制，確實來之不易。草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統和重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是草原畜牧業(yè)發(fā)展的物質基礎和牧民賴以生存的基本生產資料。要建立草原生態(tài)獎補政策的長效機制，加快推進草原畜牧業(yè)轉型升級，合理調整禁牧和草畜平衡規(guī)模，穩(wěn)定和完善草原承包經營制度，積極穩(wěn)妥開展草原確權承包登記試點，依法明確草原權屬，實現草原承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”，落實草原生產經營、保護與建設責任。

　　一些常委會組成人員還就草原管理機構、草原保護執(zhí)法隊伍、草原精細管理、基礎裝備等方面存在的短板和問題提出了建議。