
河北省邯鄲市雞澤縣采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式精準(zhǔn)扶貧。圖為魏青村村民在晾曬辣椒。新華社記者 王 曉攝

十九大勝利召開以來,新疆呼圖壁縣各族黨員干部與結(jié)對親戚共同學(xué)習(xí)十九大精神。陶維明攝(人民視覺)

山東省萊西市水集街道永興街社區(qū)老黨員昌德松(左一)在社區(qū)里的“黨建胡同”為群眾講解十九大精神。喬銀先攝

11月6日,駐守在喜馬拉雅山脈腹地的西藏阿里軍分區(qū)達(dá)巴邊防連官兵,驅(qū)車20余公里來到達(dá)巴鄉(xiāng)冬季牧場為牧民進(jìn)行體檢。劉曉東攝(人民視覺)
把“堅持以人民為中心”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中,對中國共產(chǎn)黨來說絕非偶然。
曾經(jīng),黨的十八大以后,一句“人民對美好生活的向往”,在中國大地廣泛傳頌。如今,“人民日益增長的美好生活需要”正式進(jìn)入了黨的十九大報告以及新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中。往更遠(yuǎn)處追溯,會發(fā)現(xiàn)在這個政黨90多年的發(fā)展歷程中,所有的政治宣言和施政理念中,力透紙背的始終是大寫的“人民”二字。
人民立場,是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。堅持以人民為中心,貫穿于這個執(zhí)政黨的過去、現(xiàn)在與未來。
人民是創(chuàng)造者,是根本力量
十九大報告明確指出“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量”,并要求,“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。
堅持以人民為中心,是由中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)屬性所決定的!豆伯a(chǎn)黨宣言》明確指出:過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。
正如黨的十九大報告所說,中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
黨的十九大通過的新黨章中,加入了這樣的話:“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題!
堅持以人民為中心,與中國共產(chǎn)黨的初心息息相關(guān)。十九大報告中指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
這一點得到了海內(nèi)外廣泛的認(rèn)可。“最重要的是中國共產(chǎn)黨與人民之間的關(guān)系,時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。”巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯這樣理解中國共產(chǎn)黨成功的秘訣。
堅持以人民為中心,也是深藏在中華文明優(yōu)良傳統(tǒng)中的政治傳統(tǒng)。“民惟邦本,本固邦寧”“民為貴,社稷次之,君為輕”“水能載舟,亦能覆舟”等深入人心的古語,正是其深層次寫照。
堅持以人民為中心,也是中國共產(chǎn)黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。習(xí)近平要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。習(xí)近平告誡全黨,我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。在分析人士看來,“堅持以人民為中心”正是這一重要思想在新時代黨的基本方略中的生動體現(xiàn),也是在偉大事業(yè)和偉大工程中堅持黨性和人民性高度統(tǒng)一的生動體現(xiàn)。
以人民為中心,把握主要矛盾轉(zhuǎn)化
對每個時代的中國共產(chǎn)黨人來說,人民立場都是其根本政治立場。與此同時,每個時代都有自己的特點。進(jìn)入新時代,“堅持以人民為中心”的思想,在實踐中有著全新的課題。
十九大報告強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
以人民為中心,方能精準(zhǔn)把握矛盾和發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實是,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在許多領(lǐng)域取得的成就舉世矚目,但發(fā)展的不平衡不充分問題,已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。十九大報告作出這一重大政治判斷,意味著在新時代,中國要全面推進(jìn)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等建設(shè),滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的不斷增長的需要。
中國社會科學(xué)院副院長蔡昉認(rèn)為,黨的十九大對中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治判斷,對于改善民生領(lǐng)域的工作提出了更高、全新的要求,即必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。具體來說,蔡昉認(rèn)為,應(yīng)該包括——堅持在發(fā)展中保障和改善民生;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提高人民生活水平;促進(jìn)社會性流動,提高中等收入群體比重;完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會公平正義。
進(jìn)入新時代的中國社會,需要以人民為中心統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,需要以人民為中心貫徹新發(fā)展理念。只有在發(fā)展的過程中,才能解決好不平衡不充分的問題。一方面,是在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感;另一方面,是大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民對更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活的期盼。
不只是宣言,更須落到實處
基本方略,最終和最重要的是,要落實到行動中。
十九大報告指出,“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。
在中共中央黨?茖W(xué)社會主義教研部副教授劉晨光看來,“堅持以人民為中心”是一種發(fā)展思想,也是一種執(zhí)政理念,是在新時代條件下對“為人民服務(wù)”這一理念的高度彰顯。
以人民為中心的發(fā)展思想,不是個抽象概念,不能停留在口頭上、止步于思考中,而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。能否在治國理政理念、舉措中堅持以人民為中心,體現(xiàn)著“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。
而體現(xiàn)“堅持以人民為中心”發(fā)展思路的話,在十九大報告中比比皆是。人民有所呼,我們就得有所應(yīng)。
人民群眾關(guān)心什么?很多時候可能是小問題,食品安不安全,喝水能不能更清澈,養(yǎng)老服務(wù)能不能跟上,房子能不能買得起,霧霾能不能更少……人民向往美好生活,中國共產(chǎn)黨人就要順應(yīng)期待,以實現(xiàn)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo),以保障和改善民生為重點,切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)權(quán)益,使群眾有更多的獲得感。而這,也要求我們繼續(xù)堅定改革,加快補(bǔ)齊貧困短板,更加注重機(jī)會平等,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
圍繞這一目標(biāo),未來的路怎么走?到2020年,中國將全面建成小康社會。之后,從2020年到本世紀(jì)中葉,分成兩個階段,最終把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。而實現(xiàn)這一目標(biāo)后,習(xí)近平在報告中指出,“全體人民共同富;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活”。
這一切愿景,都需要在治國理政實踐中,將偉大目標(biāo)與思想轉(zhuǎn)化為具體的施政措施。一句話,堅持以人民為中心,就是要堅持發(fā)展為了人民,對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé),順應(yīng)民意、尊重民意。
中國這艘大船正在向著美好目標(biāo)乘風(fēng)破浪前進(jìn),而其目的,是全體人民共同抵達(dá)理想中的彼岸。
聚焦越南APEC·互聯(lián)互通中的“漢語熱” 學(xué)中文帶來職業(yè)發(fā)展新途徑