第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會12月3日上午在浙江省烏鎮(zhèn)開幕，國家主席習近平發(fā)來賀信。習近平在賀信中指出，全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進入關鍵時期，構建網(wǎng)絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。習主席重申了中國倡導的“四項原則”、“五點主張”的內(nèi)涵，“希望同國際社會一道，尊重網(wǎng)絡主權，發(fā)揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”。這充分展示出中國在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中的大國擔當精神。筆者認為，中國倡導的“四項原則”與“五點主張”全面展示了中國在全球網(wǎng)絡空間治理中的政策立場，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，是建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的指南，同時也是構建全球網(wǎng)絡空間命運共同體的基石和行動綱領。

　　黨的十八大以來，習近平主席著眼世界和平發(fā)展大局，順應各國相互依存大趨勢，致力中外良性互動，展現(xiàn)中國“大國擔當”，以天下為己任，與時俱進提出并不斷充實“人類命運共同體”這一先進理念，得到了國際社會的廣泛認同。

　　2017年1月18日，習近平主席在日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議時，發(fā)表了題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，深刻、全面、系統(tǒng)地闡述了“人類命運共同體”理念；2月，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第五十五屆會議協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關系的社會層面”決議，呼吁國際社會本著合作共贏和構建人類命運共同體的精神，加強對非洲經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，這是聯(lián)合國決議首次寫入“構建人類命運共同體”理念；11月，第72屆聯(lián)大負責裁軍和國際安全事務第一委員會會議通過的“防止外空軍備競賽進一步切實措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議，“構建人類命運共同體”理念再次載入這兩份聯(lián)合國決議。

　　“構建網(wǎng)絡空間命運共同體”是中國倡導的“構建人類命運共同體”的價值觀在網(wǎng)絡空間的延續(xù)。當前，全球互聯(lián)網(wǎng)空間的安全與穩(wěn)定已經(jīng)成為攸關各國主權、安全和發(fā)展利益的關切。要解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，必須積極構建網(wǎng)絡空間命運共同體，這是實現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　全球互聯(lián)網(wǎng)治理的“四項原則”，即“尊重網(wǎng)絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序”，是構建網(wǎng)絡空間命運共同體的基石。首先，“尊重網(wǎng)絡主權”根植于國際法理的基本準則，主要表現(xiàn)為：各國有權自主選擇網(wǎng)絡發(fā)展道路、網(wǎng)絡管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策，各國都有平等參與國際網(wǎng)絡空間治理的權利；其次，“維護和平安全”要求各國應當超越社會制度和意識形態(tài)的差異，共同建立維護網(wǎng)絡空間的和平與安全的規(guī)則；再次，“促進開放合作”的宗旨是各國不論在政治、經(jīng)濟及社會制度上有何差異，均有義務在國際網(wǎng)絡空間治理方面彼此合作；第四，“構建良好秩序”強調(diào)了網(wǎng)絡空間不是法外之地，需要共同維護主權國家安全和發(fā)展規(guī)律。

　　全球互聯(lián)網(wǎng)治理的“五點主張”，即“加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設，促進互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒；推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮；保障網(wǎng)絡安全，促進有序發(fā)展；構建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義”，這是構建網(wǎng)絡空間命運共同體的行動綱領。首先，“加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設，促進互聯(lián)互通”，是讓更多國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的機遇和利益；其次，“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒”，強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚正能量的重要載體，中國愿通過互聯(lián)網(wǎng)架設國際交流橋梁，推動世界優(yōu)秀文化交流互鑒；再次，“推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮”，表現(xiàn)了中國正在推進“數(shù)字中國”建設，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，積極推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車；第四，“保障網(wǎng)絡安全，促進有序發(fā)展”，強調(diào)了網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任；第五，“構建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義”，主張建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，各國應享有平等參與互聯(lián)網(wǎng)治理的權利，同時應當公平地分配互聯(lián)網(wǎng)基礎資源，縮小全球不斷擴大的“數(shù)字鴻溝”。

　　(作者系南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長、教授，聯(lián)合國世界絲路論壇網(wǎng)絡空間國際合作委員會主席)