中新網(wǎng)5月25日電 對于義務(wù)教育階段存在“城市擠、農(nóng)村弱”的問題，教育部部長助理鄭富芝今日指出，“城市擠”，現(xiàn)在突出表現(xiàn)在大班額，大班額的比例非常高、量比較大。今年年底要基本消除66人以上超大班額，2020年要基本消除大班額。

　　國務(wù)院新聞辦公室今日舉行政策例行吹風(fēng)會，有記者問到，在義務(wù)教育階段，“城市擠、農(nóng)村弱”是普遍存在的一個主要的問題，這方面有一些什么樣的舉措和方案？

　　鄭富芝對此表示，在整個義務(wù)教育發(fā)展過程當(dāng)中，“城市擠”是一個新的問題，是伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)產(chǎn)生的一個新的問題�！稗r(nóng)村弱”是個老的問題，多少年來，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差距，我國農(nóng)村教育和城市相比，總體上是比較弱的。這兩個問題是制約當(dāng)前整個義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸，這也是發(fā)展不平衡在教育當(dāng)中的一個突出表現(xiàn)。因此，下一步必須要下很大的力氣來解決這個問題。

　　鄭富芝介紹，“城市擠”，現(xiàn)在突出表現(xiàn)在大班額，大班額的比例非常高、量比較大。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年年底，全國56人以上的大班額有36.8萬個。從比例上看是10%，不是特別的高，但是絕對數(shù)很大，有36.8萬個。66人以上的超大班額還大約將近9萬個，有8.6萬個。這個超大班額和大班額的問題，嚴(yán)重影響教育教學(xué)的質(zhì)量，一個班人太多，很難做到因材施教。因此，中央對這件事非常重視，李克強總理在今年政府工作報告當(dāng)中指出，要抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”問題。教育部也已經(jīng)明確，做了一個規(guī)劃，今年年底要基本消除66人以上超大班額，2020年要基本消除大班額。

　　鄭富芝指出，那么如何能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的目標(biāo)，如何能夠解決這個問題？主要的措施就是要研究和調(diào)整已有計劃資金的使用方向，繼續(xù)加大資金投入力度。2018年，薄改計劃資金又新增加了5個億，這個項目現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到360億。這360億要優(yōu)先解決超大班額的問題。

　　關(guān)于“農(nóng)村弱”的問題，鄭富芝指出，農(nóng)村教育整體上比較薄弱，在這當(dāng)中最薄弱的是兩個方面，一方面是鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，即平時我們講的教學(xué)點，另外一個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，就是學(xué)生可以寄宿的學(xué)校。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校弱在哪個地方呢？主要是運行的問題。因為這樣的學(xué)校規(guī)模很小，有的就幾十個人、十幾個人，按照生均經(jīng)費撥款，經(jīng)費總量上不去，因此維持日常運轉(zhuǎn)就很有困難。寄宿制學(xué)校的問題主要是辦學(xué)條件不足，還有非常重要的問題是學(xué)生的床位不夠，在一些地方還有兩個床睡三個孩子。當(dāng)然從全國的面上來看，是基本解決了，但是還有部分邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)這個問題仍然存在，還沒有完全解決。這就是農(nóng)村弱，整體上弱，但是更弱的是這兩個方面。

　　鄭富芝進(jìn)一步表示，下一步，關(guān)鍵是要落實已有的公用經(jīng)費補助政策，重點是落實好兩項政策，一是要督促各地對鄉(xiāng)村不足一百人的小規(guī)模學(xué)校，要按照一百人撥付公用經(jīng)費，八十人也要按一百人來撥付。二是督促落實寄宿生年生均200元/人的標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費的補助政策。寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費再提高兩百塊錢，按照這樣的補助政策，加快去落實。

　　此外，他還表示，實際上這樣的政策已經(jīng)有了，但是還沒有完全落實到位。教育部定了一個目標(biāo)，2018年全部到位。除了落實這兩項政策之外，同時我們要鼓勵各地要結(jié)合實際進(jìn)一步提高兩類學(xué)校生均公用經(jīng)費的水平，確保學(xué)校更好更正常地運轉(zhuǎn)。