作為第二屆中國國際進(jìn)口博覽會重要論壇之一，打擊侵權(quán)假冒論壇11月6日在上海國家會展中心舉辦。該論壇對外發(fā)布《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。

　　報(bào)告指出，2018年，中國知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史重構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革取得重大突破，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力再上新臺階。

　　知產(chǎn)保護(hù)力度加大

　　越來越多的全球最新科技和產(chǎn)品選擇在中國首創(chuàng)的進(jìn)博會上“亮相”，這是第二屆進(jìn)博會呈現(xiàn)出的特色之一。中國館的中國科技及產(chǎn)品表現(xiàn)也極為亮眼。有大飛機(jī)，中國天眼，深海勇士這些我國創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，有自貿(mào)區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”等開放合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，也有步行街、脫貧攻堅(jiān)、智慧家庭這些與老百姓生活密切相關(guān)的展項(xiàng)。

　　中國的進(jìn)博會，正在為全球企業(yè)打造最新科技和產(chǎn)品亮相的大舞臺。而這些“首發(fā)”堅(jiān)實(shí)的后盾之一，是我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所作出的巨大努力。

　　《報(bào)告》顯示，2018年國家知識產(chǎn)權(quán)局全年共查處專利侵權(quán)假冒案件7.7萬件，同比增長15.9%；查處商標(biāo)違法案件3.1萬件，案值5.5億元；查處侵犯中國港澳臺地區(qū)和外國商標(biāo)注冊人權(quán)益案件6000余件，案值1.51億元，同比增長50.1%。

　　與此同時(shí)，海關(guān)總署開展打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品“清風(fēng)”行動，截獲假冒偽劣商品173.8萬件，繼續(xù)開展出口優(yōu)勢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”行動，查獲涉嫌侵犯國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口商品385批，同比增長62.2%。

　　打擊侵權(quán)取得成效

　　全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖在會上指出，“今年是打擊侵權(quán)假冒工作組織架構(gòu)調(diào)整后的蓄力推進(jìn)之年。全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地、各部門推動完善法律法規(guī)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，持續(xù)強(qiáng)化司法保護(hù)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，務(wù)實(shí)開展國際合作，打擊侵權(quán)假冒工作取得積極成效，得到國際社會廣泛贊譽(yù)�！�

　　《報(bào)告》顯示，依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件236件，同比增長37.2%，其中向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯涉外商標(biāo)犯罪案件108件，同比增長28.6%。

　　版權(quán)執(zhí)法部門共立案查辦侵權(quán)盜版案件2500余起，移送司法機(jī)關(guān)案件102起，搗毀窩點(diǎn)203個(gè)。加強(qiáng)軟件正版化督促檢查，共檢查單位374家，檢查計(jì)算機(jī)5.04萬臺。

　　全國海關(guān)共查扣進(jìn)出境侵權(quán)貨物4.72萬批，涉及侵權(quán)貨物2480萬件，審核通過知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請11488件，同比增長24.9%。

　　中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面作的巨大努力，贏得了世界的尊重和認(rèn)可。

　　2019年7月世界知識產(chǎn)權(quán)組織在印度新德里發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，中國連續(xù)4年保持上升勢頭，今年排在第14位，比去年的排名上升了3位。

　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事格塔洪在論壇上表示，中國政府高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作，積極加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展跨部門、跨區(qū)域、跨國境聯(lián)合執(zhí)法，這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法為國際社會樹立了榜樣。

　　不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式

　　中國在知識產(chǎn)權(quán)方面的努力和取得的成就，源自于政府監(jiān)管部門走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之路。

　　對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國行政體制“放管服”改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管的模式。從2016年開始，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法部門就開始加快完善專利優(yōu)先審查等政策措施，進(jìn)一步提高專利審查的質(zhì)量和效率，努力縮短專利審批周期，滿足社會需求。落實(shí)專利費(fèi)用減繳政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　目前我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革成效顯著。在知識產(chǎn)權(quán)審查周期大幅縮短，商標(biāo)平均審查周期壓縮到6個(gè)月，高價(jià)值專利審查周期壓縮10%；知識產(chǎn)權(quán)行政事業(yè)性收費(fèi)減免力度加大，自2018年8月1日起，停征和調(diào)整專利部分收費(fèi)；同時(shí)專利代理行業(yè)準(zhǔn)入放寬；商標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全面放開。知識產(chǎn)權(quán)電子化申請實(shí)現(xiàn)無紙化。

　　2014年11月初，我國第一家知識產(chǎn)權(quán)法院在北京成立。隨后上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院相繼成立。知識產(chǎn)權(quán)法院的成立標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)再上新臺階。

　　截至目前，3家知識產(chǎn)權(quán)法院、19家地方知識產(chǎn)權(quán)法庭和最高法院知識產(chǎn)權(quán)法庭，是司法改革的重要成果，也是人民法院貫徹中央加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)精神、保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、營造一流營商環(huán)境的重大戰(zhàn)略部署。

　　打擊侵權(quán)假冒也是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的工作，需要持續(xù)發(fā)力。

　　甘霖強(qiáng)調(diào)，中國政府將持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建線上線下全渠道、城鄉(xiāng)全區(qū)域、進(jìn)出口全鏈條、生產(chǎn)消費(fèi)全環(huán)節(jié)、全國“一盤棋”的治理格局；將持續(xù)加大打擊力度，強(qiáng)化刑事打擊與司法保護(hù)，推動信息公開與聯(lián)合懲戒，讓嚴(yán)重違法者付出付不起的代價(jià)；將持續(xù)提升監(jiān)管效能，建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；將持續(xù)深化國際合作，建立完善多雙邊執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)線索通報(bào)和案件協(xié)查，共同打擊跨境犯罪。（記者 萬靜）