中共中央總書記、國家主席習(xí)近平近日在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調(diào),社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線。全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用,把防控力量向社區(qū)下沉,使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘。這些論斷闡明了社區(qū)在中國疫情防控與社會治理中的獨特作用,對加強社區(qū)防控工作提出了更高要求,為推進疫情防控指明了重點與方向。
社區(qū)是中國社會治理的基本單元,是中國執(zhí)政黨與中國政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,對家家戶戶的情況最熟悉。新冠肺炎疫情發(fā)生后,把社區(qū)這道防線守住,無疑就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。正是基于此,中國城鄉(xiāng)基層社區(qū)在外防輸入、內(nèi)防擴散方面發(fā)揮著不可替代的作用,是“緊緊依靠人民群眾”、“打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
人們看到,疫情發(fā)生后,中共中央政治局常委會會議針對基層防控作出決策部署,國家衛(wèi)生主管部門發(fā)布《關(guān)于加強疫情社區(qū)防控工作的通知》,各地也結(jié)合具體情況細化社區(qū)工作舉措,很多社區(qū)采用各種方式宣傳防疫知識、掌握轄區(qū)居民體溫、做好出入人員登記、對居家隔離人員進行精準(zhǔn)管理服務(wù)等。但同時,社區(qū)防控也面臨人手不足、措施不嚴(yán)、手段滯后等問題。
以人手為例,疫情發(fā)生后,中國共有近400萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)開展防疫工作,平均每一個社區(qū)有6個社區(qū)工作者,每名社區(qū)工作者在疫情中服務(wù)350名群眾,任務(wù)非常繁重,工作十分辛苦。隨著各地陸續(xù)迎來復(fù)工返崗的高峰,社區(qū)防疫工作面臨更多挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,疫情防控仍處于膠著對壘狀態(tài)。在這一關(guān)鍵時刻,習(xí)近平強調(diào)要使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘,并提出具體工作要求,無疑為下一步社區(qū)防疫工作指明了方向,注入了動力,增強了社區(qū)工作者的信心與斗志。
社區(qū)要真正成為疫情防控的堅強堡壘,關(guān)鍵要在“外防輸入、內(nèi)防擴散”這八個字上下功夫,充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用,把防控力量向社區(qū)下沉,加強社區(qū)各項防控措施的落實。這有利于整合各方力量,增強社區(qū)防控合力,進一步做好地毯式追蹤、網(wǎng)格化管理,真正實現(xiàn)“不落一戶、不漏一人”,守好聯(lián)防聯(lián)控第一線,為中國盡早控制疫情蔓延筑牢基礎(chǔ)。
目前,湖北武漢以空前力度每日開展社區(qū)疫情全面排查,3萬多干部職工下沉社區(qū),最大限度地將防控措施落實到戶到人。北京市也選派5萬多名機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部下沉社區(qū)(村),全天候派駐,編入社區(qū)防疫工作團隊。數(shù)據(jù)顯示, 2月11日0―24時,全國除湖北以外地區(qū)新增確診病例377例,連續(xù)第8日呈下降態(tài)勢。湖北武漢的新增疑似病例由2月5日高峰日的2071例波動下降至2月10日的961例。在這背后,中國加強社區(qū)防控?zé)o疑起了重要作用。
需要指出的是,在采取嚴(yán)格防控措施的同時,中國城鄉(xiāng)社區(qū)采取了多項措施保障居民的基本生活。比如有些社區(qū)與電商企業(yè)合作幫助居民網(wǎng)購;有些社區(qū)人員主動當(dāng)起“代購員”,為特殊群體、困難家庭和居家隔離人員配送生活物資;有些社區(qū)設(shè)置專門的快遞、外賣配送區(qū)域,實現(xiàn)無接觸式送遞與領(lǐng)取……這些舉措的背后,體現(xiàn)出中國各地社區(qū)堅持“以人為本”理念,努力把中央決策部署做實做細,正在構(gòu)筑一道既嚴(yán)格防控又不失關(guān)懷的人民防線。南非衛(wèi)生部長茲維利·姆赫茲指出,中國政府指揮得力,民間積極響應(yīng),全國萬眾一心,這些表現(xiàn)令人振奮。
“社區(qū)是基層基礎(chǔ),只有基礎(chǔ)堅固,國家大廈才能穩(wěn)固”。中共十九大報告提出,要加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。近年來,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人每到一地視察,都會深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū),對當(dāng)?shù)刈龊蒙鐓^(qū)工作提出要求。
這次疫情,對中國社區(qū)工作者的能力和水平是一次大考,對加強中國社區(qū)治理體系建設(shè)也是一個契機。中國各地社區(qū)只要把中央決策部署抓實抓細,緊緊依靠和發(fā)動群眾,就能不斷夯實疫情防控的堡壘,真正成為外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線,為中國早日打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)贏得時間,創(chuàng)造條件。(國際銳評評論員)




