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徐輝:中國步入老齡化社會 養(yǎng)老事業(yè)受廣泛關(guān)注
2014-03-09 10:50 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京3月9日消息,全國政協(xié)邀請全國政協(xié)常委、民進中央副主席、中國文聯(lián)副主席馮驥才,全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科協(xié)副主席、中國氣象局原局長秦大河,全國政協(xié)常委、副秘書長、提案委員會副主任、民盟中央專職副主席徐輝,全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)原校長、中國教育學(xué)會會長鐘秉林,全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院院長劉玉村,就文化、教育、就業(yè)社保、醫(yī)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境保護等問題回答記者提問。
中國國際廣播電臺記者:請問徐輝委員一個問題。目前老齡化已經(jīng)成為中國面臨的嚴峻挑戰(zhàn),您認為如何破解養(yǎng)老困局,對此您有何建議?
徐輝:養(yǎng)老問題是一個很大的社會問題,和我們每個人都息息相關(guān)。曾經(jīng)有一個非常著名的學(xué)者,他提出一個觀點,看待一個社會的文明、看待一個國家的文明,只要看它的三件事就可以了解了?催@個社會、看這個國家怎么樣對待兒童,看這個國家怎么對待女人,看這個國家怎么對待休閑時間。這個著名學(xué)者的觀點對我很有啟發(fā),但是我覺得觀察今天中國社會的文明進步,有三個新的觀察點,就是觀察我們的社會怎么對待農(nóng)民、觀察我們的社會怎么對待老人、觀察我們的社會怎么對待殘疾人。如果8億農(nóng)民、2億老年人、8000-9000萬殘疾人都可以過上美好的生活,我們的社會肯定非常的美好。如果我們這三個群體都不能過上美好的生活,其他的社會群體生活過得再好,我們的社會也不會是一個美好的社會。所以,就養(yǎng)老這個問題來說,首先存在兩個大的現(xiàn)實問題。和其他發(fā)達國家比較起來,我們是跑步進入養(yǎng)老社會,人家是用了很長的時間慢慢進入到了一個老齡化社會,上百年的時間、幾十年的時間,而我們因為很多的特殊原因,用了十幾年、20年的時間邁入了老齡社會。第二,我們正處在未富先老的情況下,現(xiàn)在的60歲以上的老齡人口是2億人,據(jù)統(tǒng)計,10年以后就達到4億人,到建國100周年的時候可能會達到4.8億,現(xiàn)在的“單獨二孩”政策會不會緩解這個問題,還有待觀察。但是,未來的社會,我們國家可能最大的群體會從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成老年人,所以民盟中央多年來一直非常關(guān)注破解老年養(yǎng)老事業(yè)的難題,我們也一直在關(guān)注這些問題,做了很多調(diào)研。
我們認為破解養(yǎng)老這個難題的一把總鑰匙,首先要處理好國家發(fā)展問題,國家長期的、健康的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展,仍然是我們解決包括養(yǎng)老事業(yè)問題在內(nèi)的一把總鑰匙。國家如果能夠健康、持續(xù)地發(fā)展,解決養(yǎng)老問題,我們就更加有保障。第二方面,我們要為老年人建立更多的安全保障網(wǎng),這些年來我們很高興地看到農(nóng)村居民也進入了養(yǎng)老保險制度,城市居民也進入了養(yǎng)老保險制度,城鎮(zhèn)職工在十幾年、二十幾年的時間,一系列制度的保障網(wǎng)不斷地建立起來,這是一個非常好的事情,現(xiàn)在基本上實現(xiàn)了養(yǎng)老制度全覆蓋,8億人得到制度安全網(wǎng)的保障。另一方面,不僅要有安全網(wǎng),安全網(wǎng)還要有足夠的力度,能夠起到應(yīng)有的保障作用,F(xiàn)在比如有一些地方已經(jīng)建立了保障網(wǎng),但是大家都知道,55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標準還是比較低的。我們希望隨著國家財政的提高,能夠逐漸提高養(yǎng)老各方面水平的標準,使得保障網(wǎng)的力度越來越強。第三方面,因為我們的保障網(wǎng)很多,中央有中央的保障網(wǎng),地方有地方的保障網(wǎng),我們希望這些都能夠銜接起來,使得老年人在不同的群體里都可以得到保障,這就是制度銜接的問題。比如城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險銜接問題,還有職工養(yǎng)老保險銜接的問題,各方面制度銜接的問題,這些年來都取得了進步,但是還不夠,各方面銜接工作還需要繼續(xù)推進。
最終破解養(yǎng)老這個難題,我覺得無非是靠三股力量:一是靠政府的力量。政府在規(guī)劃當(dāng)中、在財政當(dāng)中應(yīng)該安排更多的財力。新增財力以后,預(yù)算應(yīng)該安排更多的財力發(fā)展老年人事業(yè)。二是有一個很好的政策來引導(dǎo)社會關(guān)心老年人事業(yè)。大家知道,現(xiàn)在社會養(yǎng)老機構(gòu)存在的困難還是很大的,發(fā)達國家1000人當(dāng)中大概有50-70張床位為老年人服務(wù),我們國家差距還是很大的。所以,應(yīng)該有一個政策引導(dǎo)市場,稅收、財政補貼、土地各方面政策鼓勵社會關(guān)心和扶持、支持養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。三是老年人權(quán)益保障法,鼓勵大家要經(jīng)常回家看看,我們的法律都規(guī)定個人在養(yǎng)老方面承擔(dān)必要的責(zé)任,為自己和家人,這也是非常的重要。因為這個問題太復(fù)雜,這涉及到文化、制度、精神層面的問題,因為時間關(guān)系,我作出一個簡單的回答。謝謝。
編輯:周陽
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