央廣網(wǎng)北京3月7日消息，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用、健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度在梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行十二屆二次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)駐會(huì)副主任卞晉平，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義，全國(guó)政協(xié)常委、提案委員會(huì)副主任、九三學(xué)社中央專職副主席賴明，全國(guó)政協(xié)委員、原新聞出版總署副署長(zhǎng)、中國(guó)新聞文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李東東就推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)回答記者提問(wèn)。

　　中國(guó)新聞社、中國(guó)新聞網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)卞晉平主任，今年俞正聲主席作的工作報(bào)告中新添了履職一項(xiàng)，其中談到要努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，請(qǐng)您具體解釋一下這個(gè)制度體系包含了哪些內(nèi)容？

　　卞晉平：政協(xié)作為協(xié)商民主的重要機(jī)構(gòu)，所謂政協(xié)的制度體系就是完善履行協(xié)商民主職能各個(gè)方面的相關(guān)規(guī)章制度，使其更加規(guī)范化、程序化。政協(xié)作為我們國(guó)家協(xié)商民主建立的象征，經(jīng)過(guò)60多年它的制度體系現(xiàn)在總體上已經(jīng)初具規(guī)模，包括憲法對(duì)于它的規(guī)定，有中央文件的規(guī)定，有政協(xié)自己的章程，還有各個(gè)層面的工作規(guī)章。隨著實(shí)踐的發(fā)展，有許多新的內(nèi)容、新的形式，比如說(shuō)剛才提到的四種形式，協(xié)商座談會(huì)的形式都是新課題、新內(nèi)容，需要進(jìn)一步完善。這方面的思路和想法，剛才佳義委員已經(jīng)談到了，我就不重復(fù)了。

　　面對(duì)這個(gè)形勢(shì)，我們政協(xié)帶來(lái)許許多多的變化，這個(gè)變化需要實(shí)踐中不斷總結(jié)，把它上升為制度。比如過(guò)去協(xié)商渠道沒(méi)有現(xiàn)在這么多，協(xié)商層次沒(méi)有這么普遍，佳義剛才講到現(xiàn)在是全社會(huì)的協(xié)商，不僅政黨間要協(xié)商，權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、基層組織都有一定的協(xié)商職能�，F(xiàn)在在全社會(huì)協(xié)商的大背景下，在協(xié)商更多地面向基層、面向群眾的時(shí)候怎么辦？不僅實(shí)踐要跟上，總結(jié)和制度要跟上。記得80年代我接觸政協(xié)工作的時(shí)候，老百姓普遍不了解政協(xié)是什么？現(xiàn)在很多人都了解政協(xié)、知道政協(xié)，并且對(duì)政協(xié)的工作也關(guān)注、也監(jiān)督。借用一句話，“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。我們的協(xié)商要滲透到社會(huì)的各個(gè)角落，涉及到群眾生活的各個(gè)方面。

　　大家知道，成都有個(gè)曹家巷改造的問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)上很多人關(guān)注，成為群眾關(guān)心切身利益問(wèn)題的協(xié)商典型案例。這個(gè)案例說(shuō)明很多問(wèn)題，說(shuō)明在群眾生活中協(xié)商越來(lái)越普遍，因此政協(xié)在這種情況下，怎么樣找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的作用。我想我們要眼睛向下，工作下沉，更多關(guān)心群眾的切身利益問(wèn)題。

　　制度建設(shè)方面，制度是反映實(shí)際的，政協(xié)怎么發(fā)揮這個(gè)作用。今后作為界別，這方面要更多地總結(jié)和發(fā)揮。物以類聚、人以群分。什么叫政協(xié)？政協(xié)就是各黨派團(tuán)體、各族各界組成的協(xié)商組織，黨派、團(tuán)體這些都統(tǒng)稱為界別，界別是政協(xié)的特點(diǎn)。什么叫委員？委員是各界的代表。因此所謂的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)等等主要是反映界別的聲音。在這個(gè)方面政協(xié)要更多地加強(qiáng)、突出。我們的制度體系都要圍繞著實(shí)踐發(fā)展而逐步完善。