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人口集聚難度大 > 正文

2013中國(guó)中小城市綠皮書(shū)發(fā)布

2013-10-21 16:42  來(lái)源:新華網(wǎng)我要評(píng)論 

  《2013中國(guó)中小城市綠皮書(shū)》:全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量  

  新華網(wǎng)北京10月21日電(記者華曄迪)《2013中國(guó)中小城市綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨中小城市新型城鎮(zhèn)化座談會(huì)21日在京舉行。綠皮書(shū)認(rèn)為,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要以人口城鎮(zhèn)化為核心,以制度創(chuàng)新為保障,貫徹生態(tài)文明理念,構(gòu)建合理科學(xué)的城市格局,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量,走集約智能、低碳綠色、城鄉(xiāng)一體、四化協(xié)同的城鎮(zhèn)化道路。

  《2013中國(guó)中小城市綠皮書(shū)》課題組從新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵和基本思路出發(fā),結(jié)合中小城市發(fā)展實(shí)際,從集約智能、低碳綠色、協(xié)調(diào)和諧三個(gè)方面構(gòu)建了中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

  根據(jù)這個(gè)評(píng)價(jià)體系,江蘇昆山市、浙江義烏市、浙江紹興縣、湖南長(zhǎng)沙縣、江蘇張家港市、江蘇江陰市、浙江慈溪市、江蘇太倉(cāng)市、四川雙流縣、遼寧海城市獲得全國(guó)中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名前10強(qiáng)。廣州市番禺區(qū)、佛山市順德區(qū)、廣州市白云區(qū)、溫州市鹿城區(qū)、佛山市南海區(qū)、長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)、福州市鼓樓區(qū)、杭州市蕭山區(qū)和西湖區(qū)、佛山市禪城區(qū)榮膺全國(guó)市轄區(qū)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名前10強(qiáng)。

  綠皮書(shū)同時(shí)發(fā)布了2013年度中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)研究成果,評(píng)價(jià)確定了中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市、十佳“兩型”中小城市、最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市、最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)區(qū)的名單。

  《2013中國(guó)中小城市綠皮書(shū)》指出,改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加速,幾乎是世界城市化同期進(jìn)程速度的兩倍。未來(lái)20年內(nèi),中小城市將成為提升城市化質(zhì)量、推進(jìn)城市化加速進(jìn)行的主要戰(zhàn)場(chǎng)。

  綠皮書(shū)同時(shí)指出,體制機(jī)制創(chuàng)新不夠,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,資源利用方式粗放,生產(chǎn)要素聚集困難,城鎮(zhèn)體系不合理,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各方利益沖突嚴(yán)重,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加等,是中小城市走新型城鎮(zhèn)化道路面臨的主要障礙和問(wèn)題。

  與會(huì)專家學(xué)者和來(lái)自部分中小城市的代表在座談中認(rèn)為,加快中小城市新型城鎮(zhèn)化建設(shè),應(yīng)創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的相關(guān)體制機(jī)制,深化戶籍制度改革,加大對(duì)中小城市建設(shè)發(fā)展的財(cái)稅支持力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共資源在不同城市、不同區(qū)域之間的均衡配置;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)城區(qū)化模式;推進(jìn)信息化與城鎮(zhèn)化相互融合,優(yōu)化城市布局,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),建設(shè)智慧城市;堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重,做到城市設(shè)計(jì)有機(jī)化、緊湊化,合理規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);強(qiáng)化城市管理,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì);實(shí)施多元化的農(nóng)地征用補(bǔ)償政策,讓農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化帶來(lái)的成果,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。

  座談會(huì)由東北亞開(kāi)發(fā)研究院、中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)等單位聯(lián)合舉辦。

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