本報(bào)訊(記者劉延海)為加快轉(zhuǎn)變扶貧方式，精準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，省委、省政府著眼扶貧開發(fā)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和17個(gè)專項(xiàng)配套實(shí)施方案，打出扶貧“組合拳”，形成了“1+17”的精準(zhǔn)扶貧工作方案(簡(jiǎn)稱《方案》)。通過(guò)扶貧對(duì)象、扶貧目標(biāo)、扶貧內(nèi)容、扶貧方式、扶貧考評(píng)等六個(gè)精準(zhǔn)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省扶貧開發(fā)工作的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表，將由原來(lái)的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬�確滴灌”，力爭(zhēng)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

　　根據(jù)《方案》，我省將圍繞對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”，對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作明確了具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限和考核評(píng)價(jià)等方面的要求，并在財(cái)政投入、電商扶貧、金融支撐和扶貧手段等多方面提出了創(chuàng)新和突破性措施。

　　《方案》明確，對(duì)225個(gè)特困片帶和6220個(gè)貧困村、97萬(wàn)貧困戶建檔立卡，按照群眾的訴求，找出制約一戶、一村乃至一鄉(xiāng)脫貧致富的關(guān)鍵所在，列出脫貧需求清單，然后由涉及到的各個(gè)部門提出扶貧舉措，確定脫貧時(shí)限。從2015年到2020年，按照前三年集中攻堅(jiān)、后三年鞏固提高的階段安排，前三年每年減少貧困人口100萬(wàn)人以上，到2017年底貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7000元以上，扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4000元以上。后三年到2020年貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，消除絕對(duì)貧苦，所有貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　《方案》提出，2015年至2017年，每年建成建制村通暢工程1萬(wàn)公里以上，到2017實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有等級(jí)站、村有汽車�？奎c(diǎn)、村村通客車”；2017年完成飲水安全不穩(wěn)定的1107個(gè)貧困村供水工程的改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)26萬(wàn)戶群眾通水入戶；2020年前完成63萬(wàn)戶貧困戶危房改造，基本消除農(nóng)村危房；到2016年底實(shí)現(xiàn)貧困村戶戶通照明電，自然村通動(dòng)力電；2017年底實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；2017年完成規(guī)劃80%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程，2020年底實(shí)現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬；2017年主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率90%以上貧困村；2017年貧困縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值比2014年增長(zhǎng)40%，2020年實(shí)現(xiàn)翻番；2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭至少1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋；鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，2017年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村；加快加大教育、衛(wèi)生、科技、文化等扶貧步伐與力度，通過(guò)改革扶貧機(jī)制、融合雙聯(lián)行動(dòng)、創(chuàng)新投入方式、統(tǒng)籌社會(huì)幫扶等措施，將原來(lái)的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬�確滴灌”，幫助貧困群眾盡快脫貧。

　　《方案》要求，加強(qiáng)貧困地區(qū)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧、副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)等“八大行動(dòng)”，建立干部人才支持計(jì)劃資金保障和精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束“兩項(xiàng)機(jī)制”，健全正向激勵(lì)機(jī)制，加大懲戒約束力度，確立“逢提必下”導(dǎo)向，加大了對(duì)扶貧任務(wù)重，但扶貧成效顯著、減貧“摘帽”縣的領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和重用的力度，從而用好精準(zhǔn)考評(píng)的“指揮棒”，確保各級(jí)各方面真正把主要精力放在扶貧開發(fā)上。