央廣網(wǎng)消息（中央臺絲路采訪組）　中央臺絲路采訪組一行7人，2013年12月18日抵達(dá)吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。中國駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚對中央臺派出采訪組到中亞國家采訪、解讀報(bào)道絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，給予充分肯定與熱情支持。齊大愚大使于12月20日愉快地接受了采訪組專訪。齊大愚表示，習(xí)近平主席2013年9月對吉爾吉斯斯坦進(jìn)行首次國事訪問，兩國建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中吉合作邁上了新臺階。共建絲路經(jīng)濟(jì)帶，中吉合作進(jìn)入新的歷史起點(diǎn)。

中央臺絲路采訪組專訪中國駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚

　　記者：您到任以來，特別是習(xí)主席訪問吉爾吉斯斯坦后，中吉合作的情況如何？吉方對中國的感受如何？

　　齊大愚：2013年，中國對吉爾吉斯的外交實(shí)現(xiàn)了新的開局和突破。習(xí)近平主席成功對吉進(jìn)行首次國事訪問，與阿塔姆巴耶夫總統(tǒng)共同宣布將兩國關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對未來一階段深化兩國各領(lǐng)域合作進(jìn)行了全面戰(zhàn)略規(guī)劃，意味著雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文方方面面要加強(qiáng)全方位的合作，我們兩國的關(guān)系邁上了新的臺階，雙方各個(gè)領(lǐng)域的合作層次又往前深化了一步。而且通過習(xí)主席的訪問，在吉爾吉斯坦上上下下掀起了一股中國熱，吉爾吉斯很受鼓舞。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)近日請我去他的官邸一次，核心議題就是如何落實(shí)習(xí)主席訪問的成果，吉爾吉斯斯坦政府方面對我國的真誠和熱情溢于言表。  

　　吉方感覺能和中國這樣大國為鄰很幸運(yùn)，而且我國又奉行大小國一律平等的外交理念，他們高度稱贊。習(xí)主席訪問之后，吉爾吉斯政府和民間也對他們的國家發(fā)展作了一個(gè)盤點(diǎn)，得出的結(jié)論是，從各國現(xiàn)在對吉爾吉斯綜合的援助力度看，幫助最大的是中國。

　　記者：吉方對共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的感受如何？

　　吉爾吉斯斯坦是中亞一個(gè)很重要的國家，和我國有1100公里長的邊界線，是我們14個(gè)陸地鄰國之一，是離我們最近的鄰居之一。我們國內(nèi)也有柯爾克孜族和吉爾吉斯斯坦的民族，實(shí)際是同宗同族，兩國人民友好交往源遠(yuǎn)流長。

　　在吉爾吉斯斯坦，如果講起“絲綢之路”這個(gè)概念，大家耳熟能詳。特別是李白在吉爾吉斯的名氣確實(shí)不小，他們的國民，甚至包括他的文化部長都特別支持一種推斷，即李白的故鄉(xiāng)就在吉爾吉斯的碎葉城，離首都比什凱克大概有十幾公里遠(yuǎn)，還有就是當(dāng)年唐僧取經(jīng)的時(shí)候，吉爾吉斯人的歷史也有記錄，大約在公元627年左右，唐僧曾經(jīng)路過吉爾吉斯的國寶伊塞克湖，當(dāng)時(shí)吉爾吉斯人把這個(gè)湖叫大清池。

　　習(xí)主席“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想中提到了“五通”，這五個(gè)重要方向和領(lǐng)域，把今后一段時(shí)間中吉兩國發(fā)展的目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度最大限度地給融合起來，而且這幾個(gè)方面，我們和中亞國家都具有共同實(shí)施的這種優(yōu)勢，而且具有很廣闊的前景，吉爾吉斯也不例外。

　　記者：吉爾吉斯是中亞的物流集散地，作為重要交通樞紐，共作用發(fā)揮如何？   

　　齊大愚：中亞的幾個(gè)大的城市，從阿斯塔納、阿拉木圖、比什凱克，塔什干，基本上在地圖用直線能夠把各個(gè)點(diǎn)連接起來，這說明比什凱克在中亞國家中，是一個(gè)連接和樞紐。吉爾吉斯把自己定位為一個(gè)交通過境國，就是通往其他國家必須要同他這個(gè)地方通過，那么又是一個(gè)商品和貿(mào)易的一個(gè)專用國。迄今為止，因?yàn)槭茏匀粭l件限制，吉爾吉斯境內(nèi)公路和鐵路確實(shí)非常有限，那么吉爾吉斯他目前全國境內(nèi)的鐵路總長400公里，公路總長也就是1000多公里，而且這1000多公里基本上都是通過我們中國投資或者是我們參與援建修成的，所以下一步如果要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的話，打通吉爾吉斯和外部周邊國家的聯(lián)系，

　　記者：共建經(jīng)濟(jì)帶，尤其是推動兩國互聯(lián)互通方面，吉方有什么期待與措施？

　　現(xiàn)在吉爾吉斯國內(nèi)最需要發(fā)展的幾個(gè)方面，比如說基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)改造等，基本都是中國投入改造的。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，我們和中亞國家，包括吉爾吉斯都有全面推進(jìn)的新機(jī)遇，這種潛力非常大。

　　吉爾吉斯斯坦目前人均GDP是1200美元，其國家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略提出到2014年翻一番，爭取能夠達(dá)到2500美元，下一步其主要發(fā)展方向，經(jīng)濟(jì)合作方面，第一要多修路，公路、鐵路、改進(jìn)它的基礎(chǔ)設(shè)施，吉國土面積將近20萬平方公里山地多，海拔1500米以上的高山占共國土面積90%，而海拔3000米以上的這個(gè)地區(qū)占他國土面積70%。所以地理環(huán)境造成了相對比較封閉的情況，吉爾吉斯斯坦希望在基礎(chǔ)設(shè)施方面搞一些工程，打通和外界的聯(lián)系，近幾年中國政府中國公司參與投資新建的吉爾吉斯公路總里程已經(jīng)超過了500多公里，而且下一步連接他南北公路干線的網(wǎng)絡(luò)也是由我們中方來投資新建的。

　　互聯(lián)互通有一個(gè)很重要的方面，就是需要新的鐵路通道，需要多修路�，F(xiàn)在我們對于中亞地區(qū)鐵路通道主要是在集中在北部，在哈薩克斯坦我們有兩條鐵路，但是那是集中在中國北疆。南疆現(xiàn)在急需打通一條新的鐵路通道，所以如果從吉爾吉斯國家發(fā)展的角度，搞互聯(lián)互通工程需要我們打通第二條鐵路通道，就是我們一直在醞釀的修建中國吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦連接三國的中吉烏鐵路，如果這個(gè)鐵路打通將有利于我們新疆進(jìn)一步對于開放，進(jìn)一步實(shí)施走出去戰(zhàn)略，而且也有利于改善吉爾吉斯和周邊和外界的經(jīng)濟(jì)、物流和人員的交往。

　　實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，下一步構(gòu)想就是上合組織現(xiàn)有成員國，準(zhǔn)備要修訂一個(gè)國際道路交通便利化協(xié)定，這個(gè)協(xié)定的意思是，所有成員國的陸地交通、公路線路都要互相開放，互相連通，最終形成一個(gè)西起俄羅斯的波羅的海，東到中國這個(gè)連云港，直到東海這么一個(gè)連接歐洲到亞洲的東西交通大干線，這個(gè)干線，如果徹底貫通的話，對整個(gè)地區(qū)，對實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的互聯(lián)互通，確實(shí)非常重要，意義重大。

　　記者：中吉經(jīng)濟(jì)合作目前是什么趨勢？如何有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，您有哪些建議？

　　齊大愚：現(xiàn)在我們和吉爾吉斯的經(jīng)濟(jì)合作主要還是在基礎(chǔ)設(shè)施、電力改造、互聯(lián)互通等方面。吉爾吉斯資源主要體現(xiàn)在礦產(chǎn)、水資源等方面，水資源在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)居于第三位，中吉兩國合作，能夠開發(fā)水資源，可以建電站。目前吉方經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)轉(zhuǎn)軌期，轉(zhuǎn)型階段有很多法規(guī)還不完善，其投資環(huán)境有待完善，這個(gè)是制約雙方進(jìn)一步拓展合作的一個(gè)因素。

　　我認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶建議，必須要有具體的項(xiàng)目做支撐。首先，需要我們一步一步、由近及遠(yuǎn)我們?nèi)プ鞒鲆?guī)劃，由易到難去逐步推進(jìn)實(shí)施，我們應(yīng)該很好地謀劃一下，這個(gè)構(gòu)想怎么樣實(shí)施，從哪開始著手，能夠給雙方的合作，能夠給兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠給兩國人民生活的改善帶來好處，所以要設(shè)計(jì)一個(gè)路線圖。第二，要從具體的項(xiàng)目著手，對吉爾吉斯而言我們主要就是從互聯(lián)互通，這個(gè)鐵路公路一起啟動開始。第三我們需要和對方進(jìn)一步的探討就是如何能夠合作的方式體現(xiàn)合作共贏。那么從吉爾吉斯的角度來講，怎么樣能夠改善他的投資的環(huán)境，投資法規(guī)，能夠切實(shí)保護(hù)這個(gè)外來投資的安全；從我們的角度來講就是我們怎樣能夠通過合作，把我們的資金、技術(shù)能夠更好地運(yùn)用到具體的項(xiàng)目當(dāng)中，當(dāng)然實(shí)施這個(gè)合作當(dāng)中，我覺得我們還要考慮到一個(gè)社會效益，就是你實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，如何能夠增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，如何能夠加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貏?wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，如何能夠是讓當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)通過合作能夠上層次，能夠?qū)訉荧@得好處，就是說這種合作，不是單方面的，而是雙方的，能夠最大程度的考慮就是合作的最大的效益。

　　記者：您感覺吉爾吉斯投資環(huán)境和法規(guī)怎么樣？未來前景如何？

　　齊大愚：需要加大改進(jìn)和完善法規(guī)。雖然吉爾吉斯在獨(dú)聯(lián)體國家當(dāng)中最早加入WTO世貿(mào)組織，但，畢竟他是從前蘇聯(lián)解體的國家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)市場運(yùn)營很多東西都有有待發(fā)展的地方，特別是現(xiàn)在全球化的條件下，思維觀念方面還需要轉(zhuǎn)換。另一方面，吉爾吉斯有他的優(yōu)勢，就是在中亞國家當(dāng)中，他經(jīng)濟(jì)對外開放程度是最高的，而且他吸納就是外來的技術(shù)人員還有務(wù)工人員，他的這個(gè)開放度也是最高的，在中亞其他國家中，無論我們在哈薩克還是土庫曼斯坦，我們搞油氣合作，一方面非常好，但另一方面對我們務(wù)工人員他是有限制的，用工的名額和指標(biāo)有限制，唯獨(dú)吉爾吉斯在這方面相對寬松。

　　那么我們可能發(fā)現(xiàn)，剛才強(qiáng)調(diào)就是，這個(gè)地方有中亞地區(qū)最大的貿(mào)易市場，是中國人經(jīng)營的市場，當(dāng)?shù)亟兄泻Ｊ袌�，這個(gè)市場，一方面也吸納我們國內(nèi)很多的這種商品，另一方面也滿足了吉爾吉斯老百姓的生活需求，所以在現(xiàn)階段雖然這種合作方式還處于一種合作的低端，但是他能夠滿足雙方的這種需求，但是如果著眼于這個(gè)長遠(yuǎn)的話，結(jié)合構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，我們需要思考還是應(yīng)該把我們的合作打造一個(gè)升級版。

　　習(xí)近平主席提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，旨在傳承團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的“絲路精神”，推動域內(nèi)國家聯(lián)系更加緊密，必將給中國同包括吉在內(nèi)的中亞國家拓寬合作領(lǐng)域，充實(shí)合作內(nèi)涵，打造利益共同體。中吉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵將更加充實(shí)，下一步，雙方將啟動過境吉的天然氣管道建設(shè)、吉北南公路新線、比什凱克熱電站改造等一批重大項(xiàng)目，繼續(xù)發(fā)掘合作新增長點(diǎn)，提升貿(mào)易規(guī)模和水平，加強(qiáng)人文合作與交流，中吉合作前景美好。