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我是一名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員
2013-10-11 16:14 來源:中工網(wǎng)我要評(píng)論
2013年9月,我被評(píng)為“江蘇省工會(huì)工資集體協(xié)商優(yōu)秀指導(dǎo)員”。這一殊榮的獲得,既是對(duì)我個(gè)人參與指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商工作的肯定,更是對(duì)基層工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),完善工資集體協(xié)商制度的肯定。五年來,在我擔(dān)任公司工會(huì)副主席和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員期間,感觸最深的是經(jīng)歷了一場(chǎng)因工資問題而引發(fā)的職工停工事件。
面對(duì)面,一線職工與董事長(zhǎng)算細(xì)賬
2010年6月8日,公司布件車間生產(chǎn)一線的62名職工因工時(shí)定額偏高等問題,發(fā)生了集體停工事件。事發(fā)后,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場(chǎng)做職工的思想工作,可無濟(jì)于事。雙方一時(shí)處于僵局。職工因沒有得到滿意的答復(fù),停工事件繼續(xù)著并可能造成更大的影響。
如何有效推動(dòng)問題的解決?工會(huì)主席和我一致認(rèn)為,在工資分配問題上,行政高層與一線職工的認(rèn)識(shí)存在較大差距,應(yīng)該在進(jìn)行年度工資集體協(xié)商后,再次搭起集體協(xié)商的平臺(tái),讓他們面對(duì)面算細(xì)賬,在直接對(duì)話溝通中消除隔閡,形成一致意見。工會(huì)的建議,得到公司高層和職工的一致贊同。于是,62名職工走進(jìn)公司會(huì)議室;董事長(zhǎng)、總經(jīng)理直接出面,代表企業(yè)行政與職工對(duì)話。為了讓職工對(duì)工會(huì)有信任感,公司工會(huì)還特地請(qǐng)來上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)作見證。
“近幾年公司職工工資平均每年增長(zhǎng)13.5%,去年年收入2.6萬元,平均每月2200元,應(yīng)該不算低啊。”董事長(zhǎng)如是說。
“你算的是全公司的平均數(shù),除去你們當(dāng)官的,我們根本拿不到2200元!薄翱芍涫杖胩!五險(xiǎn)一金、超產(chǎn)獎(jiǎng)、加班費(fèi),這些全部扒掉,能拿到手的就只有六七百元了!”職工如是說。
董事長(zhǎng)說:“公司采用計(jì)時(shí)加計(jì)件工資制,鼓勵(lì)職工多勞多得,體現(xiàn)了按勞分配的原則,公平合理!
職工說“計(jì)件工資的工時(shí)定額不準(zhǔn),只有完成了120%的勞動(dòng)量才能拿到原來480分鐘的工時(shí)工資。不信,我們算算看!”
算賬時(shí),董事長(zhǎng)拿起記號(hào)筆,在白板上算公司的勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本,算如何在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的大賬。幾名職工代表先后上臺(tái),按照他們的理解直觀地算個(gè)人小賬。如工時(shí)定額隨著職工年齡老化難以完成,更難超產(chǎn);現(xiàn)定額是原來的120%降低了原來的分值;二三線職工在公司完成預(yù)算指標(biāo)后有加分,實(shí)際收入超過一線職工;國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日含在工時(shí)單價(jià)中計(jì)算不合理。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一筆筆數(shù)據(jù),職工們算得清清楚楚。當(dāng)董事長(zhǎng)將疑惑的眼光投向勞資部門人員,期望他們站出來解釋時(shí),得到的卻是茫然的眼神。
算賬現(xiàn)場(chǎng),不少職工甚至帶來了他們的工資卡。一位工作了16年幾乎沒有請(qǐng)假的職工,是車間一名操作能手,她的工資卡顯示,如果僅完成480分鐘工時(shí),每月的實(shí)際可支配收入只有700元,確實(shí)很少。今年48歲的劉師傅,老婆下崗,孩子上學(xué),一家就指望他1700元左右的月收入了,“如果不加班,再扣除五險(xiǎn)一金,1000元還拿不到,每個(gè)月還要父母接濟(jì)!”
在近三個(gè)小時(shí)的算賬中,一線職工的傾訴深深打動(dòng)了董事長(zhǎng)及公司高管層,對(duì)增加工資的合理性算法,得到公司領(lǐng)導(dǎo)班子的初步肯定和采納。董事長(zhǎng)代表公司當(dāng)場(chǎng)向職工承諾:從6月份起,全公司在崗職工增加15%的工資;確保一線職工實(shí)際收入高于二、三線職工,由公司工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督;在享受15%工資增幅的同時(shí),全公司一線有定額的在本企業(yè)工作15年的老職工,在完成當(dāng)日生產(chǎn)計(jì)劃后,每日補(bǔ)貼5元;在此基礎(chǔ)上,一線崗位45歲以上女職工、50歲以上男職工,且在本企業(yè)工作25年以上的,每日享受10元補(bǔ)貼,真正實(shí)現(xiàn)職工收入向一線傾斜;每年增加支付一線職工法定節(jié)假日工資600元,原計(jì)件單價(jià)中包含的法定節(jié)假日工資不再扣除。
算賬的結(jié)果,一線職工收入平均上漲了約30%。工會(huì)和職工對(duì)這個(gè)結(jié)果表示滿意。
心貼心,職工是工資集體協(xié)商主體
停工事件的發(fā)生到算賬協(xié)商后的解決,帶來的教訓(xùn)和啟示是深刻的。2001年起,公司工會(huì)根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》建立工資集體協(xié)商制度,每年組織企業(yè)方和職工方協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商,由雙方首席代表簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同。但62名一線職工在算賬現(xiàn)場(chǎng)直言不諱地說,職工方代表不了解職工的真實(shí)情況,不能代表我們。
聽了職工說的這番話,回顧兩次集體協(xié)商,我感到公司的工資集體協(xié)商制度存在很多問題。問題的核心是職工方協(xié)商代表沒有認(rèn)真履行代表的職責(zé)。職工方協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,從程序上講,法律并沒有賦予其最終效力,協(xié)商代表的協(xié)商結(jié)果是否付諸實(shí)施,不取決于成果本身,而取決于該成果能否得到全體職工的認(rèn)可。協(xié)商代表在性質(zhì)上是協(xié)商主體的代表,并不是協(xié)商主體,協(xié)商主體應(yīng)是所代表的全體職工。而協(xié)商代表能不能代表全體職工的利益,主要體現(xiàn)在協(xié)商代表能否在行使代表職責(zé)前做好充分準(zhǔn)備,提供與集體協(xié)商有關(guān)的職工收入真實(shí)情況等有關(guān)資料。如果協(xié)商代表不了解最廣大職工的需要和訴求,想當(dāng)然地按照自己的意愿主張行事,顯然就不能作為職工方的協(xié)商代表。
實(shí)打?qū),三?xiàng)措施完善制度
針對(duì)存在的問題,作為工會(huì)副主席,作為工資集體協(xié)商指導(dǎo)員,有責(zé)任、有義務(wù)去解決這些問題。我按照全總印發(fā)的《關(guān)于建立集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的意見》要求,采取有效措施,進(jìn)一步完善工資集體協(xié)商制度。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),樹立協(xié)商主體意識(shí)。在每月召開的工會(huì)工作例會(huì)上,我組織分會(huì)主席(職工方協(xié)商輪流代表)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》和全總印發(fā)的《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們進(jìn)一步明確開展工資集體協(xié)商的現(xiàn)實(shí)意義和作用,職工方協(xié)商代表的職責(zé)和義務(wù)。
調(diào)整協(xié)商隊(duì)伍,增加一線職工代表。原職工方7名代表,分別由工會(huì)主席、副主席、民管干事和分會(huì)主席當(dāng)任。為了打破這種沿襲了近十年的做法,從2011年開始,我將兩名來自生產(chǎn)一線的職工代表選為協(xié)商代表。他們的加入,充實(shí)了有關(guān)協(xié)商一線職工的情況和數(shù)據(jù),如因公司原因造成的待崗職工的工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放、工時(shí)定額應(yīng)以90%以上職工能完成為標(biāo)準(zhǔn)、人均收入按公司各層級(jí)分別計(jì)算、提高勞務(wù)派遣工福利等。這些情況和數(shù)據(jù)充實(shí)細(xì)化了工資集體協(xié)商的內(nèi)容,為公司行政作出決策提供可靠的依據(jù)。
主動(dòng)指導(dǎo)參與,提升集體協(xié)商效果。在開展工資集體協(xié)商中,我力求做到“在指導(dǎo)中參與、在參與中指導(dǎo)”。在開展協(xié)商工作前,組織召開專題會(huì)議,確定職工方協(xié)商代表,指導(dǎo)代表起草要約書,分別收集南京市工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);公司上年度勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益、上年度職工工資總額和職工平均工資水平;集團(tuán)公司與公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中關(guān)于職工收入的指標(biāo)要求。接下來召開工資集體協(xié)商會(huì)議,在達(dá)成一致意見后,召開公司職代會(huì)審議通過后,由行政方首席代表總經(jīng)理和職工方首席代表工會(huì)主席簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同。合同簽訂后,上報(bào)南京市社會(huì)和勞動(dòng)保障局審核和上級(jí)工會(huì)備案。在將合同向全體職工公示的前提下,組織職工代表對(duì)合同條款的履行情況進(jìn)行檢查,年中檢查結(jié)果在廠務(wù)公開欄上公示;年終檢查結(jié)果,向職代會(huì)書面報(bào)告,審議通過。
進(jìn)過三年來的努力,工資集體協(xié)商制度得到進(jìn)一步完善,確保了職工年收入增加10%,其中一線職工增幅達(dá)12%.聯(lián)想到董事長(zhǎng)在與職工面對(duì)面算賬時(shí),要求各部門加強(qiáng)二級(jí)民主管理,暢通職工訴求渠道,善待職工,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益的表態(tài)。我深切地感到:建立工資集體協(xié)商,不是加劇勞資關(guān)系的對(duì)抗,而是相互通融、相互理解、相互諒解、利益共享。 (工作單位:南京際華三五二一特種裝備有限公司 )
編輯:高夢(mèng)蝶
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