央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者 高藝寧）6日，十二屆全國人大五次會議記者會在梅地亞中心舉行，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關問題回答中外記者提問。
在談到“去產(chǎn)能”問題時，寧吉喆表示，去產(chǎn)能是供給側結構性改革的一項重點任務，非常重要，這是首位的。供給側結構性改革重點任務除了去產(chǎn)能以外，還包括去庫存、去杠桿、降成本、補短板。去年去產(chǎn)能特別是鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能全年目標任務提前超額完成。
2016年去產(chǎn)能任務超額完成 安置去產(chǎn)能職工達72.6萬人
寧吉喆介紹，2016年煉鋼的產(chǎn)能退出超過了6500萬噸，煤炭的產(chǎn)能退出超過了2.9億噸。特別重要的是，去年安置職工達到了72.6萬人。與此同時，企業(yè)經(jīng)營和資產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，違法違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象得到有效遏制，市場秩序進一步規(guī)范。個別地方還存在著“地條鋼”這種落后產(chǎn)能的狀況，經(jīng)過有關方面和地方的共同努力，已經(jīng)得到了極大抑制。在此基礎上，按照國務院的指示，國家發(fā)改委、工信部等部門一起采取有力措施，使這些落后產(chǎn)能限期退出。
今年去產(chǎn)能工作仍是供給側結構性改革任務之首
“政府工作報告已經(jīng)提出了明確要求，今年去產(chǎn)能工作仍然是供給側結構性改革任務之首�！睂幖獑凑f，今年的鋼鐵去產(chǎn)能目標是5000萬噸左右，從數(shù)字上看確實是比6500萬噸稍低了一些，但是量依然很大。
寧吉喆介紹，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字，鋼鐵整個產(chǎn)能為11億噸，中國的鋼鐵表觀消費量為一年8億噸，產(chǎn)能利用率70%多，70%多在市場經(jīng)濟下有一定過剩，但不是過剩太多，多出的3億噸去年已經(jīng)去了6500噸，今年將再去5000萬噸。
“產(chǎn)能只剩下10億噸，中國鋼鐵消費量前兩年就是8億噸了，鋼鐵的消費還要增長。所以產(chǎn)能利用率算大賬就達到80%了，在市場經(jīng)濟下也是正常水平。去產(chǎn)能要和產(chǎn)能利用率結合起來。所以，在去年6500萬噸基礎上今年再去5000萬噸，已經(jīng)是很大的力度，很大的數(shù)量了。全世界年產(chǎn)量超過5000萬噸的國家現(xiàn)在沒有幾個了�！睂幖獑凑f。
“今年煤炭領域的去產(chǎn)能目標為再去1.5億噸以上，這也是一個很大的數(shù)量，這都體現(xiàn)了中國政府去產(chǎn)能的堅定決心，煤炭去產(chǎn)能今年也要采取有效措施加以推進�！� 寧吉喆表示，要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使我們的鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)浴火重生，提高企業(yè)的集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，同時也更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境。煤炭的消費特別是一些不合理的消費，是會帶來污染的，煤炭的高效利用、清潔化利用也可以改善這些狀況。
寧吉喆同時強調(diào)，去產(chǎn)能在全國堅定不移實施，但還要保證供應，如冬季取暖用煤，必須保證合理用煤需要。
小煤電是去產(chǎn)能新領域
在煤電方面,要防范化解煤電產(chǎn)能過剩。要采取淘汰、重組、改造等多種方式去產(chǎn)能，今年要淘汰、停建、緩建煤電5000萬千瓦。去年年底，中國整個電力裝機已經(jīng)達到了15億千瓦，雖然人均發(fā)電裝機容量與發(fā)達國家相比還有差距，但從我們目前發(fā)展水平上看，相對產(chǎn)能富余，特別是小煤電會帶來污染，高效、清潔的大煤電水平很高，中國最先進的煤電廠在上海、浙江，度電耗煤克數(shù)已經(jīng)達到或超過發(fā)達國家水平。
“小煤電是去產(chǎn)能的新的領域，要像鋼鐵煤炭行業(yè)一樣，把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險任務堅定不移地推進下去，取得預期的成效�！睂幖獑凑f。
寧吉喆同時介紹，生產(chǎn)資料領域的有色、建材，或多或少也存在著一些產(chǎn)能富余現(xiàn)象，但這些領域市場化程度都比較高。要通過市場化、法制化的手段推進去產(chǎn)能。
編輯：
韓曉余
關鍵詞：
寧吉喆;2016年安置去產(chǎn)能職工;72.6萬人
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