央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：習(xí)近平總書(shū)記7月26日在省部級(jí)主要干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式發(fā)表的重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，要按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。他特別指出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)決、攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)定不移，總書(shū)記為什么要用這樣的詞匯特別強(qiáng)調(diào)這幾項(xiàng)工作？完成好這些工作對(duì)于2020年全面建成小康社會(huì)的重大意義是什么呢？我們從一個(gè)脫貧故事講起。

　　新疆喀什地區(qū)伽師縣克孜勒博依鄉(xiāng)喬拉克村距離縣城8公里，共有247戶(hù)1200多人。因?yàn)楫?dāng)?shù)厮�資源缺乏，廣種薄收，貧困戶(hù)就有92戶(hù)404人。

　　按照習(xí)總書(shū)記提出的精準(zhǔn)脫貧的要求，從2015年開(kāi)始，根據(jù)當(dāng)?shù)厝狈�資源的實(shí)際情況，在廣東省援疆的支持下，各方面共投入了1000多萬(wàn)元資金，給村里80戶(hù)貧困居民每家每戶(hù)建造了一座棚圈、一個(gè)庭院、一套安居富民房、一塊條田，形成“農(nóng)牧林果水居”六位一體農(nóng)戶(hù)組合式庭院經(jīng)濟(jì)新模式，把脫貧落到了精準(zhǔn)上。

　　喀什地區(qū)伽師縣克孜勒博依鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)謝甫介紹，村里面引進(jìn)了一個(gè)肉聯(lián)廠(chǎng)，專(zhuān)門(mén)搞養(yǎng)殖和屠宰，通過(guò)協(xié)商，貧困戶(hù)在公司里面簽一個(gè)協(xié)議，從公司里免費(fèi)領(lǐng)取一定數(shù)量的羊稱(chēng)重量，在自己的羊圈里養(yǎng)100天左右，增加的重量公司進(jìn)行回收。

　　謝鄉(xiāng)長(zhǎng)給記者算了一筆賬，農(nóng)戶(hù)把架子羊育肥100天，達(dá)到30-50公斤后交還公司，公司按市場(chǎng)價(jià)每公斤25元給農(nóng)戶(hù)報(bào)酬，平均每只育肥羊，農(nóng)戶(hù)可賺260多元，一年可育肥2批以上。若按照每批30只計(jì)算，農(nóng)戶(hù)可增加收入1.5萬(wàn)元左右。肉孜吐?tīng)柕匾渤闪说谝慌�享受這個(gè)政策的村民，他說(shuō)自己養(yǎng)了3批羊，純利潤(rùn)12000元，生活有了很大改善。

　　根據(jù)這樣的模式，當(dāng)?shù)亟ǔ闪恕霸黾由�畜�?shù)量、糞便利用促進(jìn)種植增收、種植增收提高農(nóng)戶(hù)收入、收入增加促進(jìn)安居富民”的綠色有機(jī)循環(huán)，使300多貧困人口受益，這就將過(guò)去“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的單一粗放式的扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色循環(huán)的全面精準(zhǔn)脫貧�，F(xiàn)在，這個(gè)項(xiàng)目正在全縣范圍內(nèi)的160個(gè)貧困村全面實(shí)施。從這個(gè)故事中不難看出，習(xí)近平總書(shū)記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想對(duì)扶貧工作產(chǎn)生的巨大推動(dòng)作用。近年來(lái)，這樣精準(zhǔn)脫貧的例子舉不勝舉。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山表示：“從2013年到2016年這4年間，我們年均脫貧1391萬(wàn)人，累計(jì)脫貧5500多萬(wàn)人，貧困發(fā)生率已經(jīng)由2013年的10.2%降到2016年底的4.5%，降了5.7個(gè)百分點(diǎn)，取得很大的成績(jī)。但在這種情況下總書(shū)記講要精準(zhǔn)脫貧，為什么呢？因?yàn)槲覀冏罱K要瞄準(zhǔn)的這部分貧困人口，總書(shū)記講是貧中之貧，困中之困，剩下就是硬骨頭了，所以這部分人的脫貧是攻堅(jiān)，叫脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最終在2020年使全國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的貧困人口，和全國(guó)人民一起攜手進(jìn)入全面小康社會(huì)。這個(gè)我想是總書(shū)記講這點(diǎn)的重要意義和它的艱巨性、復(fù)雜性。”

　　正是從全面建成小康社會(huì)的高度，習(xí)近平總書(shū)記再次提到了精準(zhǔn)脫貧。除了精準(zhǔn)脫貧之外，習(xí)近平總書(shū)記還把“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治”稱(chēng)為攻堅(jiān)戰(zhàn)，要求堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我們會(huì)遇到很多方面的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，而在防范化解諸多的重大風(fēng)險(xiǎn)中，專(zhuān)家指出，一個(gè)重要的方面就是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)陳道富說(shuō)，最近幾年金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了較為集中的暴露，包括2013年的“錢(qián)荒”，銀行系統(tǒng)出現(xiàn)資金緊張，2015年的股票市場(chǎng)大幅波動(dòng)，2015年在8月11日匯率改革時(shí)引起了全球匯率市場(chǎng)的波動(dòng)。

　　專(zhuān)家介紹，近年來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)還包括，金融跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成良性互動(dòng)，有兩張皮的問(wèn)題、大規(guī)模的非法集資的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)金融不規(guī)范的問(wèn)題等等，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和全面建成小康社會(huì)。

　　清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為：“因?yàn)槲覀冸x小康的時(shí)間是有限的，離小康的目標(biāo)也是很近的，隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)、金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們?cè)趺幢ＷC不能出現(xiàn)這個(gè)危機(jī)，保證這個(gè)底線(xiàn)？所以黨中央再三強(qiáng)調(diào)要守住這個(gè)底線(xiàn)。”

　　專(zhuān)家指出，之所以要守住這個(gè)底線(xiàn)，還因?yàn)樵谌�面建成小康社�?huì)過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是孤立的，不可避免要受到國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)波的影響，如何防范這些危機(jī)和影響，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。

　　“應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)已經(jīng)成為樹(shù)大招風(fēng)之國(guó)，中國(guó)任何一個(gè)比較小的決策失誤，都會(huì)導(dǎo)致全世界發(fā)生一些恐慌�！焙�鞍鋼說(shuō)，“所以說(shuō)中國(guó)保證它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，我稱(chēng)之為不只是中國(guó)的最大的公共產(chǎn)品，已經(jīng)變成全球的最大公共產(chǎn)品，也就是說(shuō)，中國(guó)不僅成為世界經(jīng)濟(jì)之動(dòng)力，是最大的貢獻(xiàn)者，還要成為全球宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的穩(wěn)定器�！�

　　在講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記提出要堅(jiān)決打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是全面建成小康社會(huì)必須啃下的又一塊硬骨頭。

　　專(zhuān)家指出，要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，除了加快速度，加大力度之外，加快改革和促進(jìn)全民樹(shù)立環(huán)保的意識(shí)，明確責(zé)任，十分重要。

　　堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是習(xí)近平總書(shū)記在這次講話(huà)中談到的全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。這項(xiàng)改革對(duì)于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在著的重大的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題意義重大。那么，這些結(jié)構(gòu)性的失衡體現(xiàn)在哪些方面呢？

　　國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌說(shuō)：“一個(gè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的供給與需求的失衡，也就是說(shuō)老百姓有需求，但是我們有一些產(chǎn)品不過(guò)關(guān)或者是沒(méi)有，供給要進(jìn)行調(diào)整；第二個(gè)失衡就是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在融資方面也遇到了很多困難，這個(gè)結(jié)構(gòu)性失衡需要把它調(diào)整過(guò)來(lái)；還有一個(gè)失衡就是房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡，存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，把這個(gè)失衡調(diào)過(guò)來(lái)，對(duì)我們整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展、化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，所以中央也把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為整個(gè)十三五時(shí)期的發(fā)展主線(xiàn)�！�

　　專(zhuān)家介紹，這幾年中央在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上采取了很多有力的措施，比如去產(chǎn)能，去庫(kù)存，去杠桿，化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)降成本，政府減少審批，減少各種創(chuàng)業(yè)門(mén)檻等等，應(yīng)該說(shuō)都起了很大的作用。但是，其中也還有一些亟待解決的問(wèn)題。“比如一個(gè)鋼廠(chǎng)壓縮壓掉了，涉及到大量職工就業(yè)問(wèn)題，但是怎么能夠解決他們就業(yè)呢？中央政府各級(jí)政府也想了很多辦法，每年拿出很多錢(qián)來(lái)搞職工再就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，想各種辦法來(lái)兜住這個(gè)民生的底線(xiàn)。”張占斌說(shuō)。

　　應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是去杠桿、補(bǔ)短板、還是淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型發(fā)展，都需要克服種種困難和加大政府投入，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。

　　“除了三去一降一補(bǔ)以外，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，也包括振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也包括房地產(chǎn)的健康發(fā)展，把這些問(wèn)題處理得好，有利于我們經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地解決社會(huì)就業(yè)，更好地解決社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題”，張占斌認(rèn)為，“能夠到2020年如期全面建成小康社會(huì)，讓老百姓有更多的獲得感，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，從這個(gè)意義上講，供給側(cè)改革非常重要，所以這一次習(xí)總書(shū)記在講話(huà)中，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革�！�

　　到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。而現(xiàn)在距2020年只剩下最后3年的時(shí)間，各項(xiàng)工作也就變得異常緊迫。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記提出了突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的思路和做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)脫貧等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求，為我們?cè)谌�面建成小康社�?huì)最后階段如何去攻堅(jiān)克難，指明了方向。只有落實(shí)好總書(shū)記的講話(huà)精神，才能確保按期全面建成小康社會(huì)，得到人民的認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。