根據(jù)這一辦法，內(nèi)蒙古建立了駐礦承包體系。按照日常監(jiān)管監(jiān)察工作前移至煤礦的原則，由地方監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察人員相互組合，構(gòu)成若干駐礦小組，每個小組由1名監(jiān)察人員和1-2名監(jiān)管人員組成，組員駐礦監(jiān)督3-6處井工開采的、非露天的地方煤礦，形成組員駐礦負責、小組對管轄煤礦承包和盟市、旗縣煤炭管理部門聯(lián)合承包，以及自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤監(jiān)局共同負責的監(jiān)管監(jiān)察駐礦承包體系。

    與此同時，內(nèi)蒙古完善了煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察的考核辦法和獎懲原則。按照本辦法分解下達盟市的安全控制指標考核各盟市，由盟市制定的《駐礦員監(jiān)管（察）實施方案》的相關控制指標考核各旗縣，由旗縣制定的駐礦員工作制度及考核辦法》的細化控制指標考核駐礦員及煤礦。本著鼓勵駐礦、獎勵一線人員的原則，建議各級財政部門每年列支一定額度專項基金，對嚴格執(zhí)法且完成控制指標的駐礦員，按每人每年增加3個月工資予以獎勵；對未完成控制指標的駐礦員，按有關法規(guī)予以處罰，形成獎罰明確、重在一線的工作機制。同時鼓勵旗縣、盟市政府和各級煤監(jiān)機構(gòu)對駐礦員給予額外獎勵，由各級政府和煤監(jiān)機構(gòu)制定細則予以實施。

    據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局介紹，經(jīng)過最近幾年連續(xù)的關閉、整合與技改，內(nèi)蒙古共關閉井工開采的煤礦約70%，礦井數(shù)量大幅減少，目前，各盟市煤礦監(jiān)管人員和煤監(jiān)分局人員數(shù)量之和是現(xiàn)存地方井工開采煤礦數(shù)量的1.4倍，已經(jīng)具備派員駐礦強化監(jiān)管監(jiān)察的條件。（劉軍）