原標(biāo)題：

一升一降看成效！

寧夏持續(xù)夯實行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用

近日，記者從寧夏回族自治區(qū)上半年行政復(fù)議辦案質(zhì)效分析研判會上了解到，今年1月至6月全區(qū)新收行政復(fù)議申請達2619件，同比增加42.87%；一審行政訴訟案件量同比下降。一升一降的走勢，凸顯行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用持續(xù)夯實。全區(qū)行政復(fù)議案件被起訴率同比大幅下降8個百分點，87%以上爭議在復(fù)議階段辦結(jié)息訴，這一比例較去年提升2個百分點。

數(shù)據(jù)變化的背后，是爭議類型的深刻變化。上半年，行政處罰類案件979件，占總申請量的37.38%，同比提升7個百分點，位列爭議高發(fā)區(qū)域。各級行政復(fù)議機關(guān)堅持糾錯與和解并舉，通過變更、撤銷、確認違法等方式直接糾錯313件，直接糾錯率達16.93%，倒逼行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范；依托調(diào)解、和解方式結(jié)案351件，調(diào)撤率達19.31%，同比提升超4個百分點。

成績的取得，離不開“府院聯(lián)動”機制的持續(xù)深化。自治區(qū)司法廳聯(lián)合高院、檢察院出臺指導(dǎo)意見，確定34項重點任務(wù)，并首次聯(lián)合發(fā)布典型案例。全區(qū)累計召開府院、府檢聯(lián)席會議46次，處置化解重點爭議145件次。同時，全區(qū)基層亮點紛呈：賀蘭縣布設(shè)11個基層巡回審理點，將7類民生類、涉眾型等爭議納入巡回范圍，逾三成爭議就地化解；中衛(wèi)市推行先行調(diào)解模式成效顯著，針對公安交通、政府信息公開等簡單爭議，督促行政機關(guān)主動溝通、自行糾錯，先行調(diào)解成功率達57.9%。

通過分析研判，大家一致認為，強化數(shù)據(jù)賦能、常態(tài)化開展復(fù)議訴訟數(shù)據(jù)聯(lián)動分析，是倒逼辦案質(zhì)量提升的關(guān)鍵。自治區(qū)司法廳相關(guān)負責(zé)人表示，全區(qū)將深化“以案促改促治”，建立“行政復(fù)議+執(zhí)法監(jiān)督+法治督察”監(jiān)督閉環(huán)，從源頭減少爭議；同時持續(xù)開展規(guī)范化建設(shè)提升行動，通過案卷評查、決定履行“回頭看”等舉措，不斷提升行政復(fù)議公信力，助力法治政府建設(shè)走深走實。（寧夏日報記者 馬忠）